제409회 국회
(임시회)
외교통일위원회회의록
제1호
- 일시
2023년 8월 23일(수)
- 장소
외교통일위원회회의실
- 의사일정
- 1. 2022회계연도 결산(의안번호 2122386)
- 가. 외교부 소관
- 나. 통일부 소관
- 다. 민주평화통일자문회의 소관
- 2. 2022회계연도 예비비지출 승인의 건(의안번호 2122387)
- 가. 외교부 소관
- 3. 공공외교법 일부개정법률안(윤호중 의원 대표발의)(의안번호 2122775)
- 4. 여권법 일부개정법률안(한정애 의원 대표발의)(의안번호 2122198)
- 5. 조약의 체결․비준에 관한 민주적 통제를 위한 법률안(박주민 의원 대표발의)(의안번호 2122590)
- 6. 주타이베이 대한민국 대표부와 주한국 타이베이 대표부 간의 소득에 관한 조세의 이중과세 방지와 탈세 예방을 위한 약정의 이행에 관한 법률안(정부 제출)(의안번호 2123469)
- 7. 해외긴급구호에 관한 법률 전부개정법률안(이재정 의원 대표발의)(의안번호 2122621)
- 8. 해외긴급구호에 관한 법률 일부개정법률안(정희용 의원 대표발의)(의안번호 2123642)
- 9. 6․25전쟁 생존 포로의 귀환과 실종자에 대한 조사와 수색 및 전사자의 유해 송환을 촉구하는 결의안(이명수 의원 등 15인 발의)(의안번호 2122691)
- 10. 북한 비핵화 및 도발 중단 촉구 결의안(윤재옥 의원 등 112인 발의)(의안번호 2123543)
- 11. 정전협정 70주년, 한반도 평화 구축 촉구 결의안(이인영 의원 등 168인 발의)(의안번호 2123318)
- 12. 한국․캐나다 수교 60주년 기념 양국 관계 지속발전을 위한 특별 결의안(양정숙 의원 등 10인 발의)(의안번호 2121884)
- 13. 한미동맹 70주년 기념 한미 정상 공동성명 및 워싱턴 선언 지지 결의안(안병길 의원 등 15인 발의)(의안번호 2121746)
- 14. 한반도의 평화와 안정, 지속․호혜적 번영을 위한 평화회담 및 균형외교, 적극적 평화정책 추진 촉구 결의안(배진교 의원 등 10인 발의)(의안번호 2123454)
- 15. 후쿠시마 원전 오염수 해양 방출 문제의 UN 총회 안건 채택을 위한 외교적 노력 촉구 결의안(홍익표 의원 등 52인 발의)(의안번호 2122933)
- 16. 남북관계 발전에 관한 법률 일부개정법률안(이명수 의원 대표발의)(의안번호 2123120)
- 17. 남북교류협력에 관한 법률 일부개정법률안(김홍걸 의원 대표발의)(의안번호 2122756)
- 18. 남북협력기금법 일부개정법률안(조정식 의원 대표발의)(의안번호 2123464)
- 19. 남북협력기금법 일부개정법률안(하태경 의원 대표발의)(의안번호 2123069)
- 20. 남북협력기금법 일부개정법률안(정부 제출)(의안번호 2123200)
- 21. 북한이탈주민의 보호 및 정착지원에 관한 법률 일부개정법률안(김홍걸 의원 대표발의)(의안번호 2121652)
- 22. 북한이탈주민의 보호 및 정착지원에 관한 법률 일부개정법률안(이명수 의원 대표발의)(의안번호 2122167)
- 23. 북한이탈주민의 보호 및 정착지원에 관한 법률 일부개정법률안(태영호 의원 대표발의)(의안번호 2123358)
- 24. 통일교육 지원법 일부개정법률안(조정식 의원 대표발의)(의안번호 2123456)
- 25. 민주평화통일자문회의법 일부개정법률안(김상희 의원 대표발의)(의안번호 2122892)
- 26. 재외동포기본법 일부개정법률안(김상희 의원 대표발의)(의안번호 2123669)
- 27. 현안보고
- 가. 외교부 소관
- 나. 통일부 소관
- 다. 민주평화통일자문회의 소관
- 라. 재외동포청 소관
- 상정된 안건
- 1. 2022회계연도 결산(의안번호 2122386)
- 가. 외교부 소관
- 나. 통일부 소관
- 다. 민주평화통일자문회의 소관
- 2. 2022회계연도 예비비지출 승인의 건(의안번호 2122387)
- 가. 외교부 소관
- 3. 공공외교법 일부개정법률안(윤호중 의원 대표발의)(의안번호 2122775)
- 4. 여권법 일부개정법률안(한정애 의원 대표발의)(의안번호 2122198)
- 5. 조약의 체결ㆍ비준에 관한 민주적 통제를 위한 법률안(박주민 의원 대표발의)(의안번호 2122590)
- 6. 주타이베이 대한민국 대표부와 주한국 타이베이 대표부 간의 소득에 관한 조세의 이중과세 방지와 탈세 예방을 위한 약정의 이행에 관한 법률안(정부 제출)(의안번호 2123469)
- 7. 해외긴급구호에 관한 법률 전부개정법률안(이재정 의원 대표발의)(의안번호 2122621)
- 8. 해외긴급구호에 관한 법률 일부개정법률안(정희용 의원 대표발의)(의안번호 2123642)
- 9. 6ㆍ25전쟁 생존 포로의 귀환과 실종자에 대한 조사와 수색 및 전사자의 유해 송환을 촉구하는 결의안(이명수 의원 등 15인 발의)(의안번호 2122691)
- 10. 북한 비핵화 및 도발 중단 촉구 결의안(윤재옥 의원 등 112인 발의)(의안번호 2123543)
- 11. 정전협정 70주년, 한반도 평화 구축 촉구 결의안(이인영 의원 등 168인 발의)(의안번호 2123318)
- 12. 한국ㆍ캐나다 수교 60주년 기념 양국 관계 지속발전을 위한 특별 결의안(양정숙 의원 등 10인 발의)(의안번호 2121884)
- 13. 한미동맹 70주년 기념 한미 정상 공동성명 및 워싱턴 선언 지지 결의안(안병길 의원 등 15인 발의)(의안번호 2121746)
- 14. 한반도의 평화와 안정, 지속ㆍ호혜적 번영을 위한 평화회담 및 균형외교, 적극적 평화정책 추진 촉구 결의안(배진교 의원 등 10인 발의)(의안번호 2123454)
- 15. 후쿠시마 원전 오염수 해양 방출 문제의 UN 총회 안건 채택을 위한 외교적 노력 촉구 결의안(홍익표 의원 등 52인 발의)(의안번호 2122933)
- 16. 남북관계 발전에 관한 법률 일부개정법률안(이명수 의원 대표발의)(의안번호 2123120)
- 17. 남북교류협력에 관한 법률 일부개정법률안(김홍걸 의원 대표발의)(의안번호 2122756)
- 18. 남북협력기금법 일부개정법률안(조정식 의원 대표발의)(의안번호 2123464)
- 19. 남북협력기금법 일부개정법률안(하태경 의원 대표발의)(의안번호 2123069)
- 20. 남북협력기금법 일부개정법률안(정부 제출)(의안번호 2123200)
- 21. 북한이탈주민의 보호 및 정착지원에 관한 법률 일부개정법률안(김홍걸 의원 대표발의)(의안번호 2121652)
- 22. 북한이탈주민의 보호 및 정착지원에 관한 법률 일부개정법률안(이명수 의원 대표발의)(의안번호 2122167)
- 23. 북한이탈주민의 보호 및 정착지원에 관한 법률 일부개정법률안(태영호 의원 대표발의)(의안번호 2123358)
- 24. 통일교육 지원법 일부개정법률안(조정식 의원 대표발의)(의안번호 2123456)
- 25. 민주평화통일자문회의법 일부개정법률안(김상희 의원 대표발의)(의안번호 2122892)
- 26. 재외동포기본법 일부개정법률안(김상희 의원 대표발의)(의안번호 2123669)
- 27. 현안보고
- 가. 외교부 소관
- 나. 통일부 소관
- 다. 민주평화통일자문회의 소관
- 라. 재외동포청 소관
(11시08분 개의)
성원이 되었으므로 제409회 국회(임시회) 1차 외교통일위원회를 개의하겠습니다.
국회법에도 그렇게 명시되어 있습니다마는 회의장에서 회의를 진행하는 데 좀 불필요한 또 그런 반입을 통해서 회의에 방해가 되는 부분은 해서는 안 된다는 국회법상 조항이 있습니다.
회의 진행 과정에서 위원님 스스로 이런 피켓을 거둬 주실 것을 먼저 당부드리면서, 꼭 그렇게 해 주실 것을 당부드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 스스로 결정해 주시기 바랍니다.
그런데 김영호 장관은 인사청문 과정에서 참으로 여러 가지 문제를 우리가 지적하고 제기한 바가 있습니다.
국회의 정당한 자료제출을 근거 없이, 법적 근거도 없음에도 불구하고 이상한 핑계를 계속 대면서 직계존비속, 배우자의 자료를 제출하지 않아서 깜깜이 인사청문, 맹탕 인사청문회를 만들었고, 특히 강성 극우 유튜버라고 평가할 정도로 유튜브 활동들을 수천 회를 했음에도 불구하고 그러한 정책 역량을 검증할 수 있는 자료도 역시 근거 없는, 복구 자체가 한 달이 걸리느니 하는 말도 안 되는 근거를 대면서 끝까지 거부했던, 그래서 최소한의 도덕성과 자질을 검증하기 어려웠다.
그런데 이러한 자료제출 거부 양상이 인사청문회 제도를 무력화시키지 않느냐라는 지적들이 있었습니다만 바로 얼마 전 이동관 방송통신위원장 인사청문회에서도 더욱 심각한 형태로 재현된 바 있습니다.
그래서 과기정통위원회 민주당 위원들은 국회의 증언 및 감정에 관한 법률에 따라서 고소․고발을 준비하고 있다는 말씀도 제가 드리겠습니다만 그래서 직계가족의 비리나 문제가 있음에도 불구하고 쉽게 공직자가 되는 길이 뚫린 게 아닌가 이런 우려를 금할 길이 없다.
그리고 김영호 장관은 인사청문회에서 냉전적이고 적대적 대북관을 그대로 드러낸 바 있습니다. 그리고 통일부의 역할, 평화 통일․교류에 대한 비전도 전혀 제시하지 못해서 장관으로서의 정책 역량을 전혀 인정할 수 없는 이런 것을 확인한 바 있습니다.
그래서 저희 야당 위원들은 통일부장관으로서 부적격하다고 보고 후보자의 자진 사퇴와 대통령의 임명 철회를 요청한 바 있습니다. 그런 저희들의 강력한 반대에도 불구하고 윤 대통령께서 김영호 장관 임명을 강행한 점에 대해서는 참으로 깊은 유감을 다시 한번 표하고, 이번 결산 국회 오늘 회의에서는 저희 민주당 위원들은 김영호 장관을 상대하지 않겠다라는 입장을 정했다는 것을 말씀드리고 오늘 이 회의장에서는 나가 주실 것을 촉구하고요. 대신 차관의 출석을 요청합니다.
지난번 통일부장관후보자인 김영호 장관후보자 인사청문회를 저희들이 같이 했습니다마는 견해가 다를 수 있겠습니다마는 저희 당의 입장에서는 김영호 후보자는 충분히 장관으로서의 자격이 있다고 판단을 했습니다.
통일 문제에 대한 전문성이 충분히 있고 소신을 갖춘 윤석열 정부에 있어서 통일부장관으로서 적합한 인물이다 저희들은 이렇게 판단을 했습니다. 그러나 불행하게도 인사청문회 결과보고서가 채택이 안 됐습니다.
저희들이 지속적으로 전체회의를 열어서 채택 문제를 논의하자고 계속 요청을 했습니다마는 결국은 회의가 열리지 못했고 대통령은 추가로 재송부 요청을 했고 그 기한인 7월 27일을 넘기게 되었습니다. 그래서 대통령께서 어쩔 수 없이 법적 절차를 다 밟아서 통일부장관을 임명했습니다. 이것은 정당한 임명 절차인 것입니다.
그런데 오늘 장관보고 자리를 나가라, 차관이 대신해라 이것은 무리한 요구라고 저는 그렇게 생각을 하면서 지난 문재인 정부에서도 인사청문회보고서 채택이 없이 장관을 서른두 명이나 임명을 했습니다. 그리고 당시에 통일부장관, 외교부장관 저희들이 다 인사청문회를 했습니다마는 보고서 채택에 야당이 협조를 안 했다고 해서 장관을 나가라고 한 적이 없습니다. 정상적으로 다 운영을 해 왔습니다.
오늘도 원만하게 장관에게 질의답변이 이루어질 수 있도록 위원장님께서 조치해 주시기를 바랍니다.
그런데 과거 지금 여당도 야당 시절에 상임위장에서 피켓을 걸고 한 것은 너무나 많은 사례가 있고요. 지금 그 얘기가 아니고 피켓을 한번 보십시오. 보면 정부와 여당에 대해서 정쟁의 메시지가 있는 게 아닙니다.
일본의 후쿠시마 오염수의 해양 투기 관련해 가지고 이건 비단 우리나라만의 문제도 아니고요. 우리 국민을 보호한다는 차원에서 대한민국 국회의 외통위원들이 당연히 이렇게 거는 것 자체를 마치 과거에 지금 여당이 야당 시절에 어떤 정쟁의 메시지를 걸고 데먼스트레이션(demonstration)하는 것처럼, 그걸 같이 섞어서 그런 시선으로 보고 판단하는 것은 좀 아니라고 봅니다.
이 메시지에서 보이는 것처럼 국민의힘이라든가 윤석열 정부에 대한 메시지가 있는 게 아니라 ‘일본의 후쿠시마 오염수 해양 투기를 반대한다’ 이런 메시지가 있는데 이것은 당연히 대한민국 국회의원들이 우리 국익 보호하고 우리 국민을 보호하는 차원에서 최소한 이 정도의 메시지는, 이제 내일 당장 해양 투기가 시작되는데 이 정도는 할 수 있는 것 아닌가요? 그런 의견 좀 말씀드리고 싶습니다.
다음, 태영호 위원님.
저희가 야당일 때에도 우리 외통위에서 인사청문회를 진행했고 또 그와 관련해서 인사청문회 결과보고서를 채택하지 못한 적도 있었지만 장관이 처음으로 현안 질의에 나왔을 때는 비록 마음에는 들지 않지만 장관의 임명을 다 축하해 주고 현안 질의도 하고 국정감사도 다 했습니다. 이게 지금까지 외교통일위원회에서 유지되었던 하나의 관례였습니다.
지난번 정의용 장관 인사청문회 때에는 어떤 발언까지 나왔느냐? 그때 강제 북송, 이 컨트롤타워의 정점에 있는 게 바로 정의용 국가안보실장입니다, 청와대에서. 그때 그 자리에 나와서 강제 북송된 탈북민들을 우리 국민으로 간주하지 않는다는 이런 정말 헌법에 어긋나는 발언까지 했음에도 불구하고 그런 분이 외교장관으로 임명되어서 나왔을 때 청문회 때 있었던 일은 다 없었던 걸로 하고 저희들이 악수도 하고 축하도 해 주었습니다.
이번에 김영호 통일부장관께서 후보자 시절 그때 청문회에서 제기됐던 각종 논란거리나 또 지난 시기에 했던 여러 가지 발언 이런 건 논란이 될 수도 있고 거기에 대해서 서로 다른 견해를 가질 수도 있습니다. 그러나 그러한 모든 발언들은 다 공직이 아닌 교수 시절에 있었던 발언입니다. 정의용 장관이 청와대 국가안보실장으로 컨트롤타워에 있으면서 한 발언과 행동과는 전혀 다른 차원입니다.
그럼에도 불구하고 오늘 인사청문회 때 있었던 또 공직이 아닌 교수 시절에 한 발언들을 가지고 대통령에 의해 장관으로 임명된 이 자리에서까지 나가 달라고 요구하는 것은 대단히 무례한 요구다 저는 이렇게 생각하면서, 민주당에서 오늘 현안과 관련해서 질의도 안 하고 장관으로 지금 인정하지 않겠다는 이런 입장인 것 같은데 이러한 입장을 철회해 주실 것을 저는 간곡히 부탁드립니다.
저희들이 이야기한 것은 그런 내용적인 것에 대해서 반대하는 것은 실제로 앞으로 상임위에서 장관으로 잘할지 이야기하겠지만 문제를 제기하는 것은 아예 노골적으로 자료를 안 냈다는 겁니다. 그날 청문회 때 다 보지 않으셨어요? 시간만 가기를 원하고 임대차계약서 등등 해서 제출을 해야 될 구체적인 사유를 그렇게 이야기함에도 불구하고 자료를 안 낸 경우는 제가 10여 년 쭉 의정생활하면서 처음이었습니다.
결국 우리 간사께서 이야기하신 대로 그런 선례를 이후의 후보자인 이동관 위원장후보도 그대로 답습을 하고 있고 그렇다고 그러면 우리가 청문회를 왜 하느냐. 적어도 옳고 그르고 맞고 틀리다는 이야기는 할 수 있어야 되는데 이렇게 노골적으로 자료제출을 거부하는 경우는 그 당시 위원들도 이야기했지만 형사 고발해야 된다라고까지 이야기를 하는 겁니다.
그래서 좀 구별해서 생각하실 것은요 만약에 이걸 그대로 넘어가면 앞으로 외통위에서는 어떠한 청문회도 다 형해화될 거다. 그리고 김영호 장관뿐만이 아니라 앞으로 국무위원이나 청문회 대상이 되는 분들은 아무런 자료제출을 하지 않아도 끝난다라는 큰 선례가 될 수가 있습니다.
그런 면에서 저희들이 최소한으로 이야기를 한 게 앞으로 업무보고를 할 때 아마 장관께서 어떤 태도를 보이실지는 모르지만 적어도 첫 번째 회의에서는 그런 상황에 대해서 위중하게 생각하고 그리고 지금이라도 자료제출을 하지 않은 것에 대해서는 정말 반성의 말씀을 하시고 그렇게 함으로 해서 장관 개인이 아니라 적어도 국회와 정부 관계 또 앞으로 청문회 제도가 형해화되는 것에 대해서는 반성의 모습을 보이는 것이 장관에게도 필요하고 우리 외통위 또 우리 국회에도 필요하다고 생각을 하니까요.
그런 부분에 대해서는 기회가 되는 대로 위원장께서도 엄중하게 조치를 취해 주시기를 바랍니다.
당연히 통일부장관으로 지명한 것도 부당하고 이 자리에서 계속 장관직을 수행하는 것도 부당합니다. 이 자리에서 퇴장하시고 오늘 현안보고와 질의응답은 차관이 대체하는 게 맞습니다.
이상입니다.
우리가 가장 민감하게 생각하는 자녀, 아들의 병역 그에 대한 특혜 문제, 이 문제에 대해서 저희들이 굉장히 중요하다고 생각하면서 허리가 아파서 군대를 못 갔다고 하니 그 치료한 내역을 달라고 했는데 끝까지 안 줬습니다. 그것을 끝까지 안 줬어요.
그다음에 부인 되시는 분이 하는 재단에 서울시에서 당시 박원순 시장이 특혜 지원을 한 의혹을 우리가 파악을 해서 거기에 관련된 자료를 내라고 했는데 끝까지 안 줬습니다. 그것은 장관후보자의 자격, 개인을 검증하는 데 매우 중요한 자료라고 저희들은 생각하고 다른 건 다 안 줘도 좋으니까 이거라도 내라고 강력하게 요구를 했는데 끝까지 제출 안 했습니다.
이번에 김영호 후보자는 일단 자료제출 건수가 이인영 후보자 때보다 2.5배의 자료를 제출했습니다. 그리고 충분한 인사 검증 청문회 자리에서 자정이 다 될 때까지, 밤 12시까지 우리가 열심히 치열하게 했습니다.
그 이후에 서로, 야당의 협조를 구하지 못해서 결국은 대통령께서 법적 절차를 밟아서 임명을 할 수밖에 없었는데 우리도 이인영 장관이 첫 상임위 나왔을 때 다 그대로 인정하고 원만하게 했습니다. 그런데 지금 와서 나가라고 하는 것은 너무나 부적절하다고 저는 생각을 합니다.
통일부장관에 대한 문제 제기는 자료제출 문제도 있습니다만 사실은 아무리 장관 되기 전에 교수로서 한 발언과 주장이라 하더라도 공공연한 방송에서 주장했던 것들이 너무너무 심각하고 치명적인 거라서 그걸 질의했을 때 인사청문회에서 답을 어떻게 했습니까? 예를 들자면 ‘미국이 중국을 이기려면 시진핑을 제거해야 된다’ 이게 얼마나 심각한 겁니까? 그리고 북한 문제, 비핵화든 통일 문제든 북한의 인권 개선을 위해서도 김정은 정권을 붕괴시키지 않으면 한 걸음도 진전할 수 없다 이런 게 부지기수로 나오고 있고 그리고 특히 박근혜 대통령의 탄핵 문제에 대해서도 여러 차례 물어봐도 애매모호한 태도, 존중한다…… 인정하냐? 인정하는 것을…… 국무위원이면 헌법과 법을 집행하는 의무가 있는데 그런 탄핵 절차에 대해서 인정하지 않는 이런 여러 태도를 보면서 정말 통일부장관, 국무위원으로서 역할을 할 수 있을까에 대한 아주 문제의식을 많이 느끼도록 했던 것들을 여러분들 다들 보지 않았습니까? 이런 점 때문에 저희가 자진 사퇴와 지명 철회를 촉구한 거지요. 그런 점들 때문에 오늘 퇴장과 차관의 대참을 요구했다는 것을 말씀드리겠습니다.
우상호 위원님.
본인의 이야기로는 병역 면탈 의혹에 대한 자료는 병적기록부나 거기 관련되어 있는 자료를 충분히 제출해서 그것에 한해서 검증하면 되지 아들이 신체적으로 치료받은 것들은 여러 가지 사안이 있는데 병역 면탈과 관련되지 않은 병원 진료기록까지 내라고 하는 것은 너무 과도한 사생활, 사적 정보다라고 하여 아들의 의사를 물었더니 아들이 그런 것까지 밝혀지고 싶지 않다. 그건 사실 개인사 아닙니까, 개인이 여러 가지 질병을 앓고 있는 문제는?
그런데 그걸 다 내라고 하는 것은 좀 무리했다 그래서 그것만 안 냈다, 나머지는 다 냈다 이렇게 얘기를 하는데 자꾸 자료를 아무것도 안 냈다 이렇게 말씀하시는 것은 김영호 장관의 청문회 과정과 비교할 수 있는 문제가 아니다 저는 이렇게 봅니다.
그래서 병역 관련되어서 의혹을 제기하실 수 있는데 그 의혹에 관련된 건 병적 관련된 부수 자료만 있으면 되는 것이지 왜 다른 병원 진료기록을 다 내야 되는 것이냐 하는 문제는 나는 이인영 장관의 주장이 더 타당하다고 보거든요. 그래서 여기서 김영호 장관을 보호하기 위해서 말씀하시면서 다른 전 장관의 사례를 자꾸 드시는 거는 그만하셔야 된다고 생각합니다. 안 그러시면 또 계속 저는 항의를 하겠습니다. 이 정도로 하시지요.
위원장님께서 짧게 하래서 짧게 하겠는데요. 저는 지금 오늘 우리가 전체회의를 소집한 목적과 취지가 뭔지 하는 데 대해서 다시 한번 좀 묻고 싶습니다. 오늘 전체회의를 연다고 해서 우리 국민들이 제일 관심을 가지는 오염수 문제라든가 남북관계와 관련한 아주 중요한 문제와 관련해서 현안 질의를 해서 우리 국민들에게 정말 바로 알릴 것은 바로 알리는 이런 회의가 될 줄 알았는데 회의 시작에서부터 결국은 남북관계를 주관하는 통일부 수장인 장관을 나가라, 그렇지 않으면 회의를 할 수 없다 이런 무리한 요구가 지금 나오고 이와 관련해서 회의가 지금 한 걸음도 진전되지 못하고 있는 이 상황에 대해서 정말 매우 안타깝게 생각합니다. 장관을 초청하고 현안 질의 회의를 열어 놓고 나가라고 하는 것은 남북관계의 주체인 국정 운영 주체를 인정하지 않고 또 야당으로서 국정 파트너를 인정하지 않겠다는 것과 같습니다. 그래서 저는 이런 무의미한, 자꾸 논쟁과 논란을 계속 만드는 이런 의사진행발언 이것 중지하고 빨리 회의 진행을 해야 된다는 이렇게 생각하고요.
방금 피켓 문제가 나와서 한 말씀 드리겠는데 우리 외통위에서는 지난 시기 다른 상임위원회들과는 다른 일정한 관행과 사례들이 있습니다. 지금 피켓을 붙인 이 피켓의 내용 문제가 아니라 이렇게 피켓을 붙이고 현안 질의, 국정감사를 하느냐 마느냐라는 형식을 가지고 수차 이 문제를 외통위에서 논의했고 결과적으로는 양당 간사의 합의에 의해서 피켓을 떼고 지금까지 했습니다.
(자료를 들어 보이며)
이거 회의록에 다 지금 있고 여기에 지금 산 증인으로 앉아 계신 분들도 다 있습니다, 우리가 지난 시기 피켓 문제와 관련해서 어떻게 했는지. 그래서 이 피켓 내용을 보고 이것은 되고 저것은 안 되고 이런 식으로 우리가 기준을 정하지 말고 지금까지 우리 외통위에서는 이 피켓 문제와 관련해서는 국정감사를 비롯해서 현안 질의, 정책질의에 집중할 수 있게 다 이것을 떼고 한 사례와 관행이 있기 때문에 저는 이 점에 대해서 위원장님께서 빨리 정리하시고 그리고 회의 진행을 해야 된다고 생각합니다.
제가 모두에 말씀드렸듯이 내용의 문제가 아니라 현안 질의 들어가기 전에 스스로 피켓을, 이제 충분히 뜻이 저는 전달됐다고 봅니다. 그래서 회의장 질서를 위해서 좀 떼어 주시기 바라고 현안 질의 들어가기 전에 이 회의의 원만한 진행을 위해서 잠시 제가 정회를 선포합니다.
(11시35분 회의중지)
(11시49분 계속개의)
오늘 회의에서는 2022회계연도 결산과 미상정 법안 등을 상정한 후 현안보고를 받도록 하겠습니다.
국회사무처 인사에 따라 우리 위원회에 새로 보임한 직원이 있습니다.
이현종 입법조사관입니다.
(인사)
위원님들 의정활동 지원에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
참고로 오늘 회의는 국회방송에서 지금 생중계되고 있습니다.
1. 2022회계연도 결산(의안번호 2122386)상정된 안건
2. 2022회계연도 예비비지출 승인의 건(의안번호 2122387)상정된 안건
3. 공공외교법 일부개정법률안(윤호중 의원 대표발의)(의안번호 2122775)상정된 안건
4. 여권법 일부개정법률안(한정애 의원 대표발의)(의안번호 2122198)상정된 안건
5. 조약의 체결ㆍ비준에 관한 민주적 통제를 위한 법률안(박주민 의원 대표발의)(의안번호 2122590)상정된 안건
6. 주타이베이 대한민국 대표부와 주한국 타이베이 대표부 간의 소득에 관한 조세의 이중과세 방지와 탈세 예방을 위한 약정의 이행에 관한 법률안(정부 제출)(의안번호 2123469)상정된 안건
7. 해외긴급구호에 관한 법률 전부개정법률안(이재정 의원 대표발의)(의안번호 2122621)상정된 안건
8. 해외긴급구호에 관한 법률 일부개정법률안(정희용 의원 대표발의)(의안번호 2123642)상정된 안건
9. 6ㆍ25전쟁 생존 포로의 귀환과 실종자에 대한 조사와 수색 및 전사자의 유해 송환을 촉구하는 결의안(이명수 의원 등 15인 발의)(의안번호 2122691)상정된 안건
10. 북한 비핵화 및 도발 중단 촉구 결의안(윤재옥 의원 등 112인 발의)(의안번호 2123543)상정된 안건
11. 정전협정 70주년, 한반도 평화 구축 촉구 결의안(이인영 의원 등 168인 발의)(의안번호 2123318)상정된 안건
12. 한국ㆍ캐나다 수교 60주년 기념 양국 관계 지속발전을 위한 특별 결의안(양정숙 의원 등 10인 발의)(의안번호 2121884)상정된 안건
13. 한미동맹 70주년 기념 한미 정상 공동성명 및 워싱턴 선언 지지 결의안(안병길 의원 등 15인 발의)(의안번호 2121746)상정된 안건
14. 한반도의 평화와 안정, 지속ㆍ호혜적 번영을 위한 평화회담 및 균형외교, 적극적 평화정책 추진 촉구 결의안(배진교 의원 등 10인 발의)(의안번호 2123454)상정된 안건
15. 후쿠시마 원전 오염수 해양 방출 문제의 UN 총회 안건 채택을 위한 외교적 노력 촉구 결의안(홍익표 의원 등 52인 발의)(의안번호 2122933)상정된 안건
16. 남북관계 발전에 관한 법률 일부개정법률안(이명수 의원 대표발의)(의안번호 2123120)상정된 안건
17. 남북교류협력에 관한 법률 일부개정법률안(김홍걸 의원 대표발의)(의안번호 2122756)상정된 안건
18. 남북협력기금법 일부개정법률안(조정식 의원 대표발의)(의안번호 2123464)상정된 안건
19. 남북협력기금법 일부개정법률안(하태경 의원 대표발의)(의안번호 2123069)상정된 안건
20. 남북협력기금법 일부개정법률안(정부 제출)(의안번호 2123200)상정된 안건
21. 북한이탈주민의 보호 및 정착지원에 관한 법률 일부개정법률안(김홍걸 의원 대표발의)(의안번호 2121652)상정된 안건
22. 북한이탈주민의 보호 및 정착지원에 관한 법률 일부개정법률안(이명수 의원 대표발의)(의안번호 2122167)상정된 안건
23. 북한이탈주민의 보호 및 정착지원에 관한 법률 일부개정법률안(태영호 의원 대표발의)(의안번호 2123358)상정된 안건
24. 통일교육 지원법 일부개정법률안(조정식 의원 대표발의)(의안번호 2123456)상정된 안건
25. 민주평화통일자문회의법 일부개정법률안(김상희 의원 대표발의)(의안번호 2122892)상정된 안건
26. 재외동포기본법 일부개정법률안(김상희 의원 대표발의)(의안번호 2123669)상정된 안건
먼저 2022회계연도 결산과 정부 제출 법안에 대한 정부 측의 제안설명이 있는데 양해해 주신다면 서면 보고로 대체하고자 하는데, 여러분 괜찮겠습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
(「예」 하는 위원 있음)
그러면 서면보고로 대체하겠습니다.
2022회계연도 결산과 법률안 등에 대해 토론하실 분 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
토론할 분이 안 계시면 이상 대체토론을 마치겠습니다.
의사일정 제1항 2022회계연도 결산과 의사일정 제2항 2022회계연도 예비비지출 승인의 건은 예산결산기금심사소위원회에, 그리고 의사일정 제3항부터 26항까지 24건의 법률안 및 결의안은 법안심사소위원회에 각각 회부해 심도 있는 심사를 실시하도록 하겠습니다.
이제 현안보고를 실시하겠습니다.
(11시51분)
이 현안보고 부분에 대해서도 위원님들 양해해 주신다면 서면보고로 대체하고자 하는데, 그렇게 하시겠습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
그러면 서면보고로 대체하겠습니다.
현안 질의 순서로 들어가겠습니다.
질의 순서에 따라서 질의 시간은 7분으로 하겠습니다.
먼저 전해철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
민주당 위원들이 앞에 이렇게 구호까지 외칠 정도로 일본 오염수 방류에 대해서는 공분을 하고 있습니다. 결국은 그럼에도 불구하고 24일부터 오염수를 일본에서 방류하겠다라고 결정을 했지요.
윤석열 정부는 이 국민들의 뜻을, 희망을 어떻게 생각하는지 제가 여론조사를 봤더니요―8월 11일 뉴스토마토 여론조사입니다―68%가 ‘오염수를 반대한다’ 그리고 ‘윤석열 대통령은 좀 더 한미일 정상회담 등에 적극적으로 대응 조치해야 된다’라고 나와 있거든요. 그 여론조사를 좀 세부적으로 봤더니 40대, 50대는 물경 70% 이상이, 75% 이상이에요. 국민들이 다 생각이 있고 뜻이 있지 않겠습니까? 그럼에도 불구하고 윤석열 정부는 그런 국민들의 기대에 대해서 아무런 것도 하지 못한다, 안 한다라는 생각에서 저는 아무튼 답답하고 정부가 있는지, 정부는 뭘 하고 있는지 질문을 하고 싶은데요.
좀 더 구체적으로 장관께 질의를 하면, 이런 일본 정부의 결정에 대해서 22일 날 정부는 이렇게 이야기를 했어요, ‘과학적․기술적 문제가 없다’. 그런데 또 이렇게 말을 했어요, ‘정부가 오염수 방류를 찬성 또는 지지하는 것은 아니다’.
이게 무슨 뜻입니까?
반대를 한다는 거예요, 찬성한다는 거예요?
일단 거기에 대해서 대답을 해 보세요, 장관이.
그러니까 정부는 찬성이에요, 반대예요?
짧게 하세요.

우리 정부가 이 방류를 찬성하거나 또 지지한 적은 없습니다. 다만 IAEA의 종합보고서 그리고 우리 정부가 독자적으로 실시한 전문가 현장시찰단의 결과를 바탕으로 해서 일본이 지금 가지고 있는 방류 계획상 또 과학적․기술적으로 문제가 없는 것으로 판단을 하고 있습니다.

‘과학적․기술적 문제가 없다’ 그러면 거기에 대해 찬성이라고 생각을 하지 거기에 대해서 반대라고 생각을 하겠어요?
보통의 경우에 외교적인 문제는 표현을 조금 더 신중하게, 심각하게 할 수도 있겠지요. 또는 은유적으로 하거나 적극적으로 안 할 수도 있다고 생각을 합니다.
그런데 이것은 제가 말씀드린 대로 국민의 68%가 반대면서 왜 정부는 이런 조치를 하지 않냐라고 이야기를 한다 그러면 이렇게 말의 수사, 좀 그렇습니다만 말의 장난으로 해서는 안 된다는 거지요.
누가 생각하나 과학적․기술적 문제가 없다 그러면 ‘아, 찬성하는구나’, 정부는 여기에 대해서는 다른 이의를 제기하지 않는다라고 생각하는 게 상식적인 이야기 아닙니까? 그러면 거기에 대해서 정확하게 답을 해 줘야 되지 그다음을 이야기할 때 ‘찬성 또는 지지하는 것은 아니다’라고 애매하게 해서는 안 된다는 거예요.
같은 이야기를 하려 하면 답변을 하지 마시고 제가 말씀드린 대로, 제가 과문한지 모르지만 상식적인 질문에 대해서 이렇게 국민들이 반대하고 있는 것에 대해서는 명료하게 이야기를 해 줄 필요가 있다…… 어떠세요?

그렇게 하지 마시고요, 지금은 아니라 하더라도 그런 같은…… 제가 십수 번 이상 장관이 이야기한 것 답변을 들었다니까요.
같은 이야기 하려고 하지 마시고 오늘 위원이 또는 상임위에서 나온 이야기에 대해서는 생각해 보시고 적어도 정부가 책임 있게 그리고 국민들이 이렇게 질문을 던질 때는 위중하게 받아들이고 답변을 할 수 있도록 하시기를 바라고요.
이전 7월에, 그때 외통위에 장관께서 출석을 하지 않았습니다. 차관께서 출석을 했는데, 당시 제가 좀 놀랐어요. 물론 차관이 임명된 지가 얼마 안 됐다 하더라도 이렇게 국민적 관심사에 대해서 차관이 모를 수가 있을까? 그냥 정해진, 그냥 있는 서면답변서 그대로 읽으면서 같은 이야기를 하길래 굉장히 제가 답답했는데 그런 맥락에서 하나 질문하면 제가 뭐라고 했냐면, 보고를 받으셨는가 모르겠지만 저희들이 WTO 승소 사례를 이야기하면서 ‘이 WTO 승소 사례가 이번 사안과 굉장히 저는 유사하고 시사점도 있고 좀 더 적극적으로는 그것을 인용해서 국제해양법재판소에 제소할 수 있겠다. 그래서 그 사안과 지금의 사안에 대해서 냉철하게 분석해서 보고를 해 주세요’라고 했는데 오늘까지 이야기가 없거든요. 거기에 대해서 보고받았어요? 아니면 거기에 대해서 장관 입장이 지금 뭡니까?




차관에게 보고를 받았느냐, 첫째고요. 두 번째는 차관에게 보고를 받았으면 WTO 사례와 이 사례의 유사점 또 중복되는 점 아니면 같은 점 등등에 대해서 어떻게 판단하고 결정을 하고 있냐라고 묻는 겁니다.

(발언시간 초과로 마이크 중단)
고맙습니다, 전해철 위원님.
그러니까 그 사례를 잘 분석해서 적어도 오후에 답변을 할 때는 실효성 있게 답변을 할 수 있도록 하십시오.




그러면 우리 정부가 일본 정부한테 방류를 빨리 해 달라 요청하신 적 있습니까?







문재인 정부의 입장은 뭐였습니까, 장관님? 문재인 정부의 후쿠시마 오염수 방류에 대한 입장이 뭐였습니까?






첫째, 방류 점검 과정에 있어서 실시간 모니터링 정보를 공개해라. 받아들여졌습니까?





파견을 하겠다는데 정기적인 점검 주기는 어느 정도로 생각하십니까?





저는요 국민적 설득에 있어서 가장 큰 문제점은 우리 정치권입니다, 정치권. 정치권이 오히려 국민적인 우려를, 의심을 만들고 증폭시킨다, 그래서 저는 우리 외통위가 역할을 해야 된다 이걸 주장하고 싶습니다. 우리 외통위에서 정말로 과학적 전문가들을 불러서 한번 심도 있는 무제한 토론을 했으면 하는 바람이고요.
또 하나, 정말로 국민적인 설득 과정을 위해서 우리 국회의원들인 헌법기관이 나서자, 그래서 외통위에서 전문가 시찰단 한번 만들어서 여야 공히 한번 도쿄도 가고 후쿠시마도 가고 거기서 어민들도 만나보고 거기서 식사도 해 보고 회도 한번 시식을 해 보자. 어떻게 생각하십니까, 장관님?

우상호 위원님, 어떤 생각이세요?

그리고 이 규제 당국과 외교채널 양쪽에 이중 핫라인을 설치했습니다. 만약에 조금이라도 이상 상황이 있거나 농도치가 기준보다 높아지거나 할 경우에는 즉각 이것을 중단할 수 있도록 했고 또 한국도 그런 요청을 할 것입니다.
오늘은 내일 후쿠시마 오염수 방류가 이제 임박한 상황이어서 그 질문을 안 드릴 수가 없는데요. 조금 아까 하신 말씀은 어제 박구연 국무1차장이 대부분 기자 브리핑을 통해 가지고 한 얘기라 다 알고 있는 내용이고요. 한번 잘 들어보세요. 저의 인식이 잘못됐는지 한번 잘 들어 보십시오.
리투아니아에서 윤석열 대통령께서 기시다 총리와 회담을 할 때 그때 ‘IAEA 발표 내용을 존중한다’ 이러셨습니다. 그러면서 ‘계획대로 방류를 이행한다면’이라고 하는 표현을 쓰셨는데, 그러니까 이것을 그냥 문구 그대로 딱 해석한다면 IAEA 발표 내용…… 그 당시 IAEA 발표 내용이 미흡하다 이런 것에 대한 논란들이 굉장히 많이 있었지요. 그럼에도 불구하고 존중했고 ‘계획대로 방류를 이행한다면’이라고 하는 용어를 썼을 때 ‘아, 윤석열 대통령께서는 방류를 찬성하는 입장이구나’ 이렇게 느껴졌다는 거지요.


두 번째, 아까 말씀하셨던 박구연 차장 문제, 우리 전해철 위원님도 질문을 했는데 ‘과학․기술적으로 문제가 없다’ 그리고 ‘정부는 찬성․지지하는 입장이 아니다’라고 했는데 이것은 굉장히 좀 애매한 표현이에요.
그러면 최소한 과학적으로 문제가 없으니 방조하겠다는 것 아닌가, 그렇지요? 반대는 아니고 방조하게……



후쿠시마 오염수의 진실이라고 하는 동영상을 우리 정부에서 우리 돈을 들여가지고 제작․배포했습니다. 이걸 보면서 일부의 정치평론가나 이런 분들은 ‘일본의 대변인이냐’ ‘용산 대통령실이 일본 총리 공관의 출장소냐’ 이러한 표현까지 썼습니다. 아주 비아냥거림의 표현까지 썼는데……


물론 과학자들이 해류 얘기하면 저쪽으로 태평양 쪽으로 돌았다가 10년 후에 들어온다 이런 얘기도 있고 4년 후에 들어온다 이런 얘기도 있고 그렇지만 어찌 됐든 가장 근접해 있는 나라가 찬성 또는 찬성과 비슷한 입장 아니면 방조하는 듯한 입장, 거기다가 동영상까지 만들어 가지고 배포하는 모습을 보면서 멀리 떨어져 있는 나라들은 대부분 ‘한국조차도 저런 입장을 갖는데 우리가 무슨 문제가 있겠어, 저거 괜찮은 것 아니야?’라고 인식시키는 데 키포인트로 작용할 수밖에 없다는 거지요. 그렇게 되었습니다.


예를 들어서 수돗물, 수돗물이 과학적으로 깨끗하다라고 하는 것은 다 알잖아요. 그런데 장관 공관이나 장관님 집무실에서도 수돗물 안 드실 걸요. 우리나라 한국 사람들이 수돗물 안 먹습니다. 그게 인식에 있어서의 불안이거든요, 깨끗하다고 아무리 강조해도. 그러니까 내일부터 당장, 뭐 10년 이따 들어온다 이런 것하고 상관없이 벌써 4월 달에 소금값은 폭등을 했고 그리고 어제도 많은 언론에서 나오던데 이미 수산물시장이라든가 이런 데가 텅텅 비어 있다, 일반 소비자들은 아무도 안 온다. 아무리 강조한다 하더라도 그 인식적 불안에 대해서 해소가 안 될 거라는 거예요.

지금 정부에서 ‘이것 깨끗해. 과학적으로 문제 없어’ 이렇게 계속 얘기만 하지 실제로 피해가 발생할 가능성이 아주 높은 피해 대책에 대해서는 별로 보이지 않고 있다라고 하는 겁니다.
오히려 일본은 일본의 어민 피해 이런 것들을 위해서 300억 엔을 책정하고 등등 했지 않습니까? 그런데 한국은 지금 아무런 대책이 없어요.

(발언시간 초과로 마이크 중단)
않겠느냐 이런 것이 일반적인 예측 아니었습니까? 그런데 갑자기 24일로 당겨졌단 말입니다. 그리고 한국에 얘기한 것도 사실은 NHK 보도와 거의 비슷한 시기에 통보를 받았다라고 어제 박구연 차장이 얘기했는데, 그러니까 실제로는 정부에서 발표하는 것이 일본하고 아주 문제가 터지면 사전에 충분히 협의할 것이고 등등 한다라고 얘기를 했지만 24일 방류조차도 사전에 충분히 들은 게 아니고요, 그냥 사후에 들을 수뿐이 없었던 그리고 그걸 용인할 수뿐이 없었던 거라는 의문이 든다는 겁니다.

김석기 위원님 질의해 주십시오.



조류가, 해류가 이쪽으로 흐르는 게 맞는 거지요?


그런 물이 지금 이렇게 동쪽에서 나오면 태평양 쪽으로 갑니다. 이렇게 갑니다. 태평양을 건너서 캐나다로 갑니다. 그리고 미국으로 갑니다. 그러면 이 물이 바로 와 닿는 캐나다와 미국은 당연히 크게 반발해야 상식적으로 맞는 것 아니겠습니까? 지금 미국과 캐나다 국민들은 조용합니다, 이 문제에 대해서. 그것은 아마 IAEA라는 공신력 있는 국제기구가 판단을 해서 그렇게 발표를 했기 때문에 이것은 우리 인체에 아무 이상이 없다고 믿고 있기 때문에 그런 거라고 생각합니다마는 어떻습니까?


지난 문재인 정부에서도 후쿠시마 오염수 방류가 다 그 당시에 거론이 됐기 때문에 문재인 정부도 책임감을 가지고 심도 있게 이걸 분석했다고 생각을 합니다. 그 당시에 문재인 정부에서는 관계부처 합동 태스크포스를 만들었습니다, 이 문제에 대해서, 왜냐하면 국민의 생명․안전과 직결되는 중요한 문제이기 때문에. 그런데 결론이 어떻게 났느냐? ‘오염수 방출해도, 우리나라로 확산이 되어도 우리에게 큰 유의미한 영향이 없을 것이다’ 보고서가 이렇게 되어 있어요.
그리고 정의용 당시 외교부장관도 국회 대정부질문에서 ‘여건이 마련되고 IAEA 기준에 맞는 적합성 절차에 따른다면 방출을 굳이 반대할 것이 없다’, 이게 문재인 정부의 오염수에 대한 결론이었습니다. 그런데 그 당시에 문재인 정부가 책임감을 가지고 심도 있는 분석을 하고 고민을 하고 노력했는데 이런 결론이 나왔거든요. 그런데 지금 윤석열 정부는 이것보다 몇 배 더 철저하게 국민의 건강․안전을 위해서 지금 노력하고 있는 것 아니겠습니까? 그런데 이 문제를 가지고 당장 우리 국민들이 ‘핵 폐수를 먹게 됐다. 우물에 독극물을 뿌리는 것 같다’ 이런 식으로 얘기하니까 국민들이 불안하지 않을 수가 없는 거지요. 수산업자들이 막대한 타격을 입지 않을 수가 없는 거지요. 저는 왜 이러는 건지 정말 이해가 안 됩니다. 장관님은 어떻게 생각하십니까?


그리고 만약에 이게 절차가 이상이 생기면 즉시 우리 정부가 중지시키겠다고 지금 이렇게 발표를 한 것 아니겠습니까?


따라서 지금 현재로써 후쿠시마 오염수 방류에 관한, 만약에 이것이 방류가 된다면 거기에 대해서 안전을 담보할 수 있는 이러한 모니터링 체계와 또 안전장치 이것들이 다 마련되어 있다고 이렇게 말씀을 드릴 수 있겠습니다.
다음, 황희 위원님 질의하십시오.
외교부장관님, 일본이 왜 오염수를 자기 땅에다 안 버리고 바다에다가 버려요?







저는 캠프 데이비드 선언에 대해서 좀 질의할게요. 원래 이거 질의하려다가 하도 듣다가, 진짜 듣다 듣다 참지 못하고 지금 한 질의입니다.
캠프 데이비드 원칙에 보면, 그 공약에 보면 3국의 공동 이익과 공동 안보에 미치는 위협에 대응한다 이렇게 나와 있어요.

지금 어떻게 보면 저는 이것까지 의심이 가요. 우리 공동선언에 보면 이게 이러다가 일본이 전쟁 가능 국가가 되는 거 아닌가, 3국에 편승해서. 그다음에 후쿠시마 문제도 아주 그냥 손쉽게 지금 해결하고 있고. 결국은 동북아시아 내에 특히 그것도 한반도가 중심이 되는 안보 문제를 고리로 해서 이게 뭔가 3국이 공동 이익을 취하는 그런 구조로 되어 있는 것 같단 말이에요. 그런데 안보 문제가 대한민국 입장에서는 그 자체로서 우리한테 가장 크게 영향을 미치는, 국익과 손실에 영향을 미치는 그 부분입니다.
그런데 막상 아이러니하게도 이것만 해결되면 3국이 이렇게 모이고 선언하고 할 필요도 없을 것 같아요, 어떻게 보면. 그런데 우리의 이익은 한반도의 평화고 비핵화고 이럴 거란 말이에요. 그러니까 3국이 공동 협력하고 이러는 건데 이거에 대해서는 손도 못 대고 있어요. 어떠한 해결책도 없고 한국, 일본, 미국이 비핵화와 한반도 평화에 대해서는 어떤 말이 오가는 것도 저는 들어 본 바가 없습니다.
장관님께서 생각하실 때 비핵화하는 데 있어 가지고 미국과 일본의 역할은 뭐고 3국이 또는 우리가 어떤 계획을 갖고 있는지 지금 얘기해 주실 수 있어요?

동의하는 부분은 한미일이 각각 있을 때보다 협력해야만 이러한 안보와 이익을 훨씬 더 국익에 맞게 지킬 수 있다 그 부분에 제가 똑같은 의견을 가지고 있습니다. 다만 그렇게 한다고 해서 이것이 어떤 동맹으로 가는 것은 아닙니다. 3국 동맹은 아니고요.

이게 3국이 공동 이익을 챙긴다고 하는데 미국한테 얼마 전까지 IRA 당했지요. 반도체 당했지요. 그다음에 일본한테 강제동원 가지고 이것을 피해 국가가 셀프 보상을 하지요. 후쿠시마 오염수 이렇게 처리하지요. 또 일본해 표기한 것 말도 못 꺼내지요. 독도 문제는 아예 말도 못 꺼내는데 어떻게 현재 3국 간에 피해를 가장 많이 보고 있는 대한민국이 캠프 데이비드 선언을 통해서 3국의 공동 이익을 취할 수 있냐 이것을 물어보는 거예요.








위원이 질의하는데 이것 뭐 듣지도 않고 이렇게 답변을 합니까, 엉뚱한 답변을?

3국이 비핵화 관련해 가지고 계획하거나 논의한 바가 있냐고 물어보잖아요. 그런데 엉뚱한 답변하시는 것 아닙니까?

(발언시간 초과로 마이크 중단)



오후에 다시 질의할게요.
다음, 김홍걸 위원님 질의해 주십시오.

모르시나요?





이번에 후쿠시마 방류 그것에 대해서 협의를 긴밀하게 하신다고 그랬는데 그러면 통보를 이번에 받은 것도 협의해서 날짜가 결정된 겁니까, 일본이 결정하고 그냥 통보한 겁니까?


대통령께서 요구했던 조건도 사실 뭐 문제가 생기면 방류 안 한다 이것은 당연한 겁니다, 일본 사람들도 당연히 그것은 요구할 것이기 때문에 뻔한 얘기고, 기술적인 부분은 아직 협의 중이라고 그러니까 그것은 된 것은 아니지만 기다려 볼 수는 있을 것이고, 중요한 것은 우리 쪽 사람이 거기에 파견되어서 상주하면서 뭔가 시료도 채취해서 독자적으로 검증도 해 보고 이런 게 되어야 되는데 그게 안 되지 않습니까? 그러니까 우리 쪽 바다뿐만 아니라 먼바다 태평양 바다 방사능 수치까지도 검사하겠다고 정부에서 얘기하는데 현장에서 시료 채취해서 검사하면 간단할 것을 일본이 협조를 안 해 주니까 그렇게 가고 있는 것 아닙니까, 번거롭게?
그러니까 한마디로 우리만 파트너라 그러고 협력 잘 된다고 하지만 일본은 자기들 필요한 것만 챙기고 협력은 안 해 주고 있다는 인상을 받을 수밖에 없는 거예요.

그 기자 제가 아는 분이고, 아사히 하면 상당히 정론지라고 할 수 있고, 일본의 외무성이나 정치권에서 직접 들은 얘기를 가지고 보도한 것 같은데 전혀 지금도 근거 없다는 게 외교부 입장입니까?


그렇게 못 한다면 뭔가 숨길 구석이 있어서 그러는 걸로 생각할 수밖에 없지 않습니까?


최근에 용산 대통령실에서 3800만 원 들여서 제작했다는 영상도 보면 국민들이 수산물에 대해서 불안해하니까 예를 들어서 아직은 방류한 것도 아니고 계속 방사능 검사하고 원산지 표기하고 이럴 테니까 안심하고 일단 수산물 드셔도 됩니다 이렇게 하면 될 것을 핵 오염수가 안전하다는 식으로, 이런 식으로 일본 정부에서 좋아할 홍보를 해 주니까 국민들이 불안해하고 정부가 왜 이렇게 일본 정부 두둔하는 데만 혈안이 되어 있느냐 이런 말이 나오는 것 아닙니까?
그래서 지난번 강제동원 해법이라든가 오염수 문제라든가 적극적으로 일본을 위해서 일본 정부를 두둔한 태도를 보이는 것이 캠프 데이비드 같은 데 가서 사진 찍고 그럴 듯한 모습 보이기 위해서 입장료 지불한 것 아닌가 이런 얘기가 나오고 있는 것 아닙니까?

다음, 태영호 위원님.




PPT 한번 보시겠습니다.
(영상자료를 보며)
그때 일본 정부가 발표할 때 당시 문재인 정부에서 어떤 입장을 발표했는가 하면 이렇게 발표했습니다. 정의용 당시 외교부장관이 ‘IAEA 기준에 맞는 적합한 절차에 따른다면 굳이 반대할 건 없다’ 이렇게 이야기했어요.
현재 윤석열 정부의 입장에 대해서 어제 박구연 국무조정실 1차장이 ‘우리 정부가 오염수 방류를 찬성 또는 지지하는 것은 아니며 실제 방류가 조금이라도 계획과 다르게 진행된다면 일본 측에 즉각 방류 중단을 요청할 것이다’ 이렇게 발언했습니다.
저 PPT상을 보시면 문재인 정부와 윤석열 정부 사이의 입장에서 근본적인 차이가 있습니까, 아니면 공통점이 많습니까?

그런데 해상 방류를 최악의 인권 파괴 선언이라고 이재명 대표가 규정했다면 그때 당시 2021년 4월 달에 그렇게 말해야지요, ‘이것 해상에다 방류하는 것은 최악의 환경 파괴다.’ 2021년 4월부터 1년 동안 이걸 막기 위한 아무런 조치도 안 하고 결국은……
장관님 생각에는 왜 그때 문재인 정부에서도 IAEA 기준을 해상 방류 판단의 기둥으로 삼았다고 생각합니까?

이런 질문을 한번 드려 보겠습니다.
물론 전문가들 속에서는 오염수의 방류가 우리한테 미칠 영향은 사실상 0이나 같다 이런 과학적인 결과보고서가 많습니다. 그럼에도 불구하고 우리 국민 정서상 약간 꺼림칙하게 생각되는 것도 사실이에요. 그렇지요? 그래서 지금 일본 상황을 보니까 일본 기시다 총리는 일본 어민들을 향해서 고개를 숙였습니다. 그래서 현재 우리 한일간 관계에서 이 해상 방류와 같은 구체적인 실무적 이런 문제는 결국은 국무조정실에서 하겠지만 저는 외교부는 또 외교부대로 우리 국민 정서와 감정을 풀 수 있는 대안을 찾아야 된다고 생각합니다.
그래서 혹시 일본 정부가 우리 한국 수산업계와 우리 국민에 대해서도 무엇인가 설명을 하고 양해를 청하는 이런 외교적인 노력을 하도록 우리 외교부가 나서서 이런 협상을 벌일 의향이 없으신가요?

지금 윤석열 대통령이 기시다 총리와 이 방류수 문제, 방류 문제를 가지고 엄청난 노력을 해서 대단히 많은 그런 성과를 거두었는데 어제 민주당에서 뭐라고 했는가 하면 ‘일본이 한미일 정상회담 직후 방류를 시작한 것에 대해서는 세 나라 정상 간에 오염수 해양 투기에 대한 지지 또는 양해가 있었다고 유추할 수 있다, 유추를 가능하게 한다’ 이런 발언이 나왔습니다.


자, 윤석열 대통령이 7월 12일 한일 정상회담에서 후쿠시마 오염수 문제와 관련해서 세 가지 원칙적인 문제를 제기했습니다, 기시다 총리에게. 세 가지 원칙적인 문제, 일본 기시다 총리가 다 수용했지요?

그런데 지금 문제는 뭐냐? 바로 이 점이 문제예요. 어제 우리 정부의 입장이 나오자마자……
다른 PPT 좀 띄워 주세요.
이렇게 지금 주류 언론들이 보도하고 있습니다, ‘일본 후쿠시마에 전문가를 상주시키겠다는 한국의 요구는 일본이 받아들이지 않는 대신 정보를 공유하겠다고 제안했다’. 이 보도가 맞습니까? 주요 메이저 언론이 9시 뉴스로 다 이렇게 보도했습니다.
아니, 7월 12일 한일 정상회담에서 정보 공유하자, 누가 제기했습니까?


(발언시간 초과로 마이크 중단)
유지되어 온 국제 핵 안전 모니터링 기준과 절차가 다 무너진다 이 점에 대해서 설명해 드려야 됩니다.
그런데 왜 IAEA가 우리 인원의 상주를 극력 반대하는지 이 점에 대해서는 국민들에게 한번 오늘 이 자리에서 말씀 좀 드려 주시지요.

그렇기 때문에 IAEA와 협의 과정에서 IAEA의 입장은 한국이 독립적으로 또 그리고 객관적으로 판단할 수 있는 참여가 되기 위해서는 IAEA 직원으로 거기에 일하는 것보다는 한국 전문가가 거기를 직접 방문해서 상황을 확인하는 것이 훨씬 더 독립적이고 객관적이다. 말하자면 우리 전문가가 IAEA의 직원으로 하는 것이 아니고, 그렇게 되면 IAEA에 종속이 되지 않겠습니까? 그것이 아니라 우리가 독립적으로 가서 확인을 할 수 있는 것이 오히려 더 나은 선택이다 이런 생각을 가지고 있는 것입니다.

다음, 정진석 위원님 질의해 주십시오.
정의용 외교부장관은 2021년 일본이 후쿠시마 오염수를 해양 방출하기로 결정한 이후에 국회에 나와서 분명하게 말씀을 이렇게 했어요, ‘일본의 원전 오염수 방류 결정은 IAEA 기준에 맞는 적합한 절차에 따른다면 굳이 반대할 건 없다’. 이게 문재인 정부 외교부장관의 국회 답변입니다.
그러니까 정의용 장관은 반대를 한다기보다 우리 국민의 건강과 안전을 최우선으로 하면서 세 가지 정도를 일본에 줄기차고 일관되게 요청하고 있다 이렇게 설명하고 있어요. 그러면서 하나는 충분한 과학적인 근거 제시 또 그런 정보를 충분히 공유할 것, 두 번째는 더 충분히 사전 협의를 할 것, 끝으로 IAEA 검증 과정에 우리 전문가나 연구소 대표 참여 보장 등 이 세 가지 여건이 마련되어야 된다라고 정의용 장관―문재인 정부의 외교부장관―이 얘기했습니다.
이 세 가지 조건이 지금 다 충족되고 있는 거 아닙니까? 어떻게 보십니까, 장관님?

우리 현 정부에서 가장 중요한 것은 우리 국민의 안전과 건강을 최우선으로 해서 일본이 가지고 있는 계획이 과연 우리 국민들에게 피해가 가느냐 아니냐 이것을 우선적으로 판단을 했습니다. 그것이 과학적․기술적으로 문제가 없는 것으로 판단이 됐고 앞으로는 이런 실효적․다층적인 모니터링 체계를 철저하게 운용하는 것이 가장 중요한 우리 과제라고 생각합니다.

특히 미국의 언론들이 윤석열 대통령의 역할에 대해서 평가하면서 이번에 한미일 3국 정상회의는 그 이전에 한일 관계가 개선되지 않았다면 성사되기 힘들었을 거다 이런 평가를 미국 언론이 입을 모으고 있어요. 거기에 대해서 장관님도 동의하시는 부분입니까?

그래서 같은 맥락에서 이 한미일 정상회의가 포괄적인 협력 체계를 제도화했다 이렇게 의미를 평가할 수 있겠지요?


그럼에도 불구하고 본 위원의 생각은 여전히 중국을 경제안보적인 측면에서 세심하게 관리해야 된다라는 생각을 지울 수가 없습니다. 특히 한중일 정상회담을 지속 가능하게 만드려는 노력, 또 최근에 박진 장관님이 일본의, 중국의 고위 외교 관계자와 회동도 했고 이런 관리 노력이 지속적으로 경주되어야 된다라고 보는데 같은 생각이시지요?





다들 고생하셨습니다.
오찬 그리고 을지훈련이 또 있습니다.
그래서 잠시 정회를 하고 오후 3시에 속개하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(12시58분 회의중지)
(15시04분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
계속해서 질의를 진행하겠습니다.
이용선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
내일이면 일본에서 드디어 후쿠시마 오염수를 방류 강행하겠다 이렇게 발표했지요?


(김태호 위원장, 김석기 간사와 사회교대)
그사이에 IAEA의 검증평가 절차가 일본 정부의 요청이랄까, 용역에 의해서 이루어졌고 그게 방류의 중요한 국제적인 명분 근거가 되어서 방류한다 이렇게 되어 있지 않습니까?




일단 그 내용을 자료 보시면 알겠습니다만 우리 정부의 기본 입장은 일본 정부의 해양 투기는 해양환경과 주변국 국민, 일본 국민 당연히 포함해서 국민들의 안전에 심각한 위험이 된다는 걸 전제로 해서 이것에 대해서 주변국의 협조, 이해를 구하는, 일본 정부가 어민들과 국민들의 이해를 구하는 것을 전제로 하듯이 이런 전제가 하나 있었고요.
두 번째로는 바다는 일본만의 바다는 아니지 않습니까, 특히 태평양 같은 경우는? 그래서 이것은 공해고 우리 인류의 공동 자산이고 또 생명의 근원이기도 하고 여기에는 또 관계되어 있는 사람들의 생업이 걸린 곳이기도 하지 않겠습니까? 그래서 방류가 아닌 다른 대안을 검토해 달라는 안이 들어 있습니다.
그런데 지금 일본 후쿠시마의 사고는 강도가 어느 정도로 보십니까? 후쿠시마 원전 사고하고 체르노빌은 거의 같은 급으로 보지 않습니까?

그래서 사실은 유사한 원전 사고가 큰 걸로 치면 스리마일(미국)까지 해 3개를 치는데 강도는 스리마일이 약합니다. 그런데 스리마일 사고에서 발생한 오염수의 문제와 관련되어서는 수년간 논의를 거쳐서 증기로 휘발시키는 방식으로 결론을 내고 즉 하천, 해양으로 방류를 하지 않았습니다. 그런데 스리마일보다 후쿠시마 사고의 강도는 너무너무 차이가 크지요. 그런 점에 있어서 다양한 핵종과 소위 트리튬(삼중수소)마냥 다양한 핵종들이 아주 대거 발생했던 원전 사고이기 때문에 이 문제의 해양 방류 문제는 위험도에서 비교할 수가 없습니다. 그런 점에 있어서 지금 초유의 방류 사태가 발생하는 거고, 우리 공동 자산인 해양에 방류하는 문제이기 때문에 런던협약․의정서의 의견을 제시해서, 그 당시에 문재인 정부만이 아니라 그린피스도 같이 의견서를 제출한 거 아시지요?




(발언시간 초과로 마이크 중단)
이 문제는 해수부 소관인가요, 외교부 소관인가요?



다음, 조정식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박진 외교부장관께 질의드리도록 하겠습니다.
지금 가장 큰 초미의 현안은 내일 일본이 방류하겠다고 한 후쿠시마 핵 오염수 문제입니다.
내일 방류하는 거지요?





지금 많은 국가들이 반대를 하고 있는데 일본 정부 측에서 과학적․기술적 설명을 빌미로 해서 그것도 전문가들 사이에서 논란이 큰데 자기 마음대로 태평양에 이게 다 흐르게 되어 있는 그런 핵 오염수를 투기하고 방류한다는 것은 저는 있을 수 없는 일이라고 생각을 합니다.
저는 이번에 일본의 오염수 투기는, 일본이 지난 2차 세계대전 때 전쟁을 일으키지 않았습니까? 태평양 전쟁을 벌였고 또 각 나라들을 침략하지 않았습니까? 그리고 우리도 그 침략에 피해를 입은 나라입니다. 그런 과거의 상처와 역사적인 엄중한 일들을 우리가 겪고서 또 그것들을 우리가 치유하고 극복하며 살아가고 있는데 그런데 또다시 그럼에도 불구하고 그런 과거 역사에 의해서 일본이 방류를 강행한다면 저는 이것은 제2의 해양 침략이자 해양 테러라고 생각합니다. 일본이 두고두고 역사에 씻을 수 없는 죄를 저지르는 것이라고 저는 생각을 합니다.
어떻게 생각하십니까?


우리 정부와 대통령실은 일본의 오염수 해양 투기, 표현을 좀 완화한다면 방류겠지요. 이것에 대해서 찬성입니까, 반대입니까, 아니면 입장이 없습니까? 뭡니까? 명확하게 답변을 해 줘 보세요.





우리 국민도 반대하고…… 우리 국민이 반대한다는 여론이 많다는 건 아시지요? 70% 이상가량이 반대를 하지요. 일본 어민도 반대하고 그리고 대다수의 태평양 연안 국가들도 반대하고 그린피스를 포함한 국제 환경단체도 반대하고 그런데 유독 우리 정부만 반대에 대한 입장을 분명히 하지 않으면서 방조 또는 양해하는 태도를 보이고 있어요.
자, 얼마 전에 대표적인 국제 환경단체인 그린피스가 이런 오염수 방류는 돌이킬 수 없는 재앙이고 특히 오염수 문제에 대해 한국 정부가 방조 행위를 하고 있다고 경고한 바 있습니다. 알고 계시지요?

그것 틀린 주장이라고 생각하십니까?
아니면 그린피스의 이러한 주장에 대해서 정부가 ‘그것은 사실이 아니다. 우리도 찬성하지 않고 우려하고 있다’ 이렇게 얘기라도 하신 게 있습니까? 없지요?



아직 안 보셨지요? 빨리 보시기 바라고요.

(발언시간 초과로 마이크 중단)
제가 1분만 쓰고 마무리하겠습니다.
언론 보도에 따르면 국무조정실 관계자가 대통령실에서 홍보 예산 제작을 위해서 대통령실 예산 3800만 원을 직접 집행했고 업체 선정도 대통령실에서 했다.
조금만 하고 마무리하겠습니다.
이건 기가 막히지 않아요? 그것도 대통령실이 직접 나서서 일본 정부 핵 오염수 방류를 옹호하는 영상 제작을 만들었다고 하니까 이게 도대체……
저는 처음에 이 영상을 보고서 일본 정부 영상인 것 같아요. 그런데 그것을 그것도 대통령실이 직접 국민 예산을 가지고서 만들었다? 그리고 그걸 정부 공식 유튜브 채널에 올려서 이렇게 하고 있다? 이거 당장 내리십시오. 당장 내릴 것을 갖다가 대통령실에 강하게 요청해 주시기 바랍니다. 이것에 대해서 지금 국민들께서 분노하고 공분이 확산되고 있어요.



(발언시간 초과로 마이크 중단)


다음, 하태경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

(「괴담이야」 하는 위원 있음)
괴담이 아니라 6월 3일 이재명 민주당 대표께서 그것도 제 지역구인 해운대에 와서 회 먹지 말라고……
(「에이, 그럴 리 없지요」 하는 위원 있음)
그거 검색해 보세요.
(「가짜 뉴스야」 하는 위원 있음)
가짜 뉴스 아니에요. 내가 읽어 드릴게요.
‘부산 해운대는 수많은 사람이 찾아와 즐기는 아름다운 바다입니다. 그런데 오염된 바다라면 누가 찾겠습니까? 우리의 맛 좋은 해산물은 누가 찾겠습니까?’
이게 이재명 대표가 한 말이에요.
제가 말씀드리고 싶은 게……
제가 그래서 공산당 이야기를 들어 보니까 공산당 사람들이 합리적이에요, 중국 공산당. 지리적 거리는 한국, 일본과 가깝지만 방류 거리는 한국과 중국이 제일 멀거든요, 태평양 한 바퀴 돌아서 오니까. 그러니까 중국 내에서도 횟집들은 영향을 안 받습니다. 심지어 제가 주말에 내려갈 때마다 한 끼 이상을 회를 먹으러 가는데 한국 사람들은 줄고 매상을 대부분 이제는 중국 관광객들이 채워 주고 있어요.
그래서 일본의 방류 문제 비판할 수 있다고 봅니다. 하지만 자국민에 피해를 주는 이런 언동을 하시면 안 된다.
저한테 불만을 표시하셨는데 페이스북에 하나씩 다 올려 보세요, 회 먹으러 가서. 그러면 제가 인정해 드릴게요. 당장 내일 올려 보세요. 회 맛있다, 먹어도 된다, 민주당 위원님들이 직접 그렇게 해 주시면 제가 민주당도 괴담 정당 아니라고 인정해 드릴게요.
그리고 두 번째로 질의드리고 싶은 것은 캠프 데이비드 회담 있고 난 다음에 박진 장관께서 베이징에 있는 외교청을 통해서 중국에도 결과를 설명했다, 중국 반응이 어땠습니까?

거기에 대해서 중국이 상당히 경청을 했고 어제 외교부 대변인이 한국 정부에서 이런 설명을 한 것을 주목을 하고 앞으로 한중관계의 안정적인 발전을 위해서 노력한다는 부분이 중요하다 이렇게 어제 긍정적인 반응을 보였습니다.
중국은 경제제재가 아니라 경제협력을 지금 추진하려고 하고 있습니다. 그리고 제가 전인대도 만나고 또 공산당 대외연락부도 보고 또 그쪽 한국 쪽 관련한 오피니언 리더들이 있잖아요, 외교부 사람들. 그리고 전직 대사들 등등 제가 어제 하루 종일 토론했는데 한중이 의기투합을 했습니다. 한중 FTA 2단계 같이 추진하자, 이걸로 거의 합심을 했어요. 의기투합을 했어요.
그래서 우리 국민들이 바로 아셔야 된다, 한미일 외교안보 협력 강화하면 중국을 적국으로 만들고 사실상 중국과는 준전시 상태로 들어간다, 이거 다 거짓말이다.
오히려 중국은 지금 국제사회에서 한국의 힘 그리고 국제사회에서의 역할 이런 걸 정확히 알고 있고 한국과 우호협력 관계를 잘 유지해야 된다는, 거의 우리 비판을 안 했어요. 심지어 외교적으로 세션이 3개 있었습니다. 외교안보, 경제, 사회문화가 있었는데, 물론 외교안보 부분에 있어서는 미국 비판을 하지요. 하지만 한국은 가급적 비판을 자제하려고 노력을 했고 경제 부분에 있어서는 심지어 공급망 협력까지 하자는 이야기가 나왔어요.
그리고 크게 세 가지가 중요했다고 보는데 하나가 한중 FTA 2단계, 2단계면 주로 서비스 분야 아닙니까, 그렇지요? 그전에는 제조업 했고 그리고 두 번째는 공급망 협력, 사실 공급망 제재가 우리가 중국을 가장 두려워한, 우려한 그런 영역인데 오히려 협력하자는 이야기가 나왔고, 세 번째는 지자체 간 전면 협력을 하자 이런 이야기가 나왔었지요.
그래서 만약에 지난 정부처럼 윤석열 정부가 미중 사이에서 애매한 스탠스를 취했으면 과연 이랬을까? 우리가 변화하는 시대질서, 새로운 시대 이걸 정확히 파악을 하고 선미일(先美日), 후중(後中) 이렇게 간 것 아닙니까, 단계적으로. 그러니까 미국, 일본과……
(발언시간 초과로 마이크 중단)
관계를 확고히 하고 또 중국과는 우호적 관계를 유지해 온 거예요. 우리가 중국을 그렇게 심하게 공격한 것도 없고. 그런 진정성이 잘 전달된 것 같고 그리고 심지어 시진핑과 윤석열 대통령과의 만남 언제쯤이 좋을까 시기까지 검토하고 있더라.
더 구체적인 이야기는 안 하겠습니다. 장관께서 후속조치들 꼭 성공을 시켜 가지고 중국과의 관계는 대한민국 경제가 좀 더 좋아지는 또 그런 큰 마중물이 될 수 있기 때문에 제가 그래도 조금 닦아 놓은 데에서 열매를 꼭 맺어 주시기를 부탁드리겠습니다.

다음, 윤호중 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
캠프 데이비드 다녀오시느라고 수고 많으셨습니다.

저는 윤석열 대통령이 이야기하고 있는 가치외교, 이것은 우리 대한민국이 민주공화국으로서 또 발달한 민주주의를 구가하고 있는 나라로서 당연히 해야 될 일이다 이렇게 생각합니다만 이번에 한미일 3국 정상이 내놓은 캠프 데이비드 정신, 원칙 또 공약, 이 내용들을 보고 대단히 많이 실망을 했습니다.
이것이 정말 제대로 된 가치외교의 성과였다면 저는 후쿠시마 오염수 문제에 대해서 3국 정상이 당연히 이야기를 했어야 된다고 봅니다.
또 나아가서 미국 정부가, 특히 국방부가 동해를 일본해로 표기하는, 이런 한국 국민들에게 정말 가슴에 멍을 주는 이런 일은 못 하게 막았어야 한다.
또 나아가서는 한일 간의 안보 협력, 동해상에서의 북한의 핵․미사일, 핵 또는 탄도미사일에 대한 대응훈련을 앞두고 있는 만큼 이런 문제를 협의하려면 적어도 독도영유권 문제에 대해서는 가닥을 잡았어야 한다. 이번에 결론을 못 내린다면 이 문제는 한미일 3국 정상들이 앞으로 이런 외교관계를 발전시켜 나가는 과정에 반드시 해결해야 될 문제다라고 하는 것을 못 박았어야 하는 회담이다 이렇게 생각하는데 이 부분들이 전혀 없었어요.
후쿠시마 오염수 문제를 제가 말씀드리는 이유는 자유와 인권을 이야기하려면 인도․태평양 연안 국가들이 마시고 먹고 하는 식탁의 생명 안전 문제, 식품 안전 문제에 이런 위협을 주면서 한미일 3국이 자유와 인권을 존중하고 있다 이렇게 이야기해서야 되겠습니까?
그리고 북한 핵 문제에 대해서도 그렇습니다. 북한 핵 문제에 대해서 비핵화 원칙을 확인하는 선언적인 내용 외에 구체적인 내용이 없어요. 오히려 미사일 방어라든가 군사적 대응에 대해서만 나오고 있습니다. 이게 도대체 가치외교를 하자는 건지 아니면 가치전쟁을 하자는 건지 오히려 헷갈릴 정도예요. 왜 이렇게 군사적인 내용이 많습니까, 경제․외교적인 사안보다.
3국 정상이 정말 다른 국제회의를 계기로 한 게 아니라 3국 정상회담만을 위해서 모였습니다. 역사적인 회동이에요. 그런데 이런 역사적인 회동에서 수많은 이슈들 중에 군사 문제에 대해서, 군사협력, 군사훈련에 대해서 이렇게 많이 이야기할 수밖에 없었는가라고 하는 데 대해서 저는 정말 의아하지 않을 수 없습니다.
어떻게 보면 미국의 조 바이든 대통령이나 일본의 기시다 후미오 총리의 입장에서는 정치적 성과를 다 얻어간 것 같아요. 우리 대한민국은 뭘 얻었습니까? 무엇이 성과라고 생각하십니까?


마침 또 중국에서도 정상회담을 앞두고 이왕이면 다른 대안을 찾아 봐야 되는 것 아니냐, 공중 증류를 하는 이런 방법도 제시를 했다는 것이 보도가 된 바 있습니다.
그런데 이런 문제들을 심각하게 논의한 것이 아니고, 오히려 저는 의심이 드는 게 8월 15일인가요? 아사히 신문이 ‘한국의 정부 여당이 총선을 고려해서 조기 방류를 요청했다’ 이런 보도가 나왔는데 요청한 바 있습니까?




그러면 정부는 그렇게 요청하지 않았다 그러면 여당이 요청했다는 것 아니에요? 정부 여당이 이렇게 요청하고 있다라고 보도가 되어 있으니까.

혹시 일본 정부가 핵 오염수 방류와 관련해서 홍보 영상이나 신문광고 같은 것을 한 걸 보신 적 있습니까? 저는 못 봤는데요. 못 보셨지요?

(발언시간 초과로 마이크 중단)
이렇게 써 가면서 홍보를 하는 이 저의가 뭡니까?


괴담이라고 하면 그 책임이 다 벗어지는 것 같아요?
다음, 우상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
자꾸 괴담, 피해, 야당이 퍼뜨리고 있다 자꾸 이렇게 얘기하고 그것이 수산업 피해로 이어질 것이다 이렇게들 얘기하시는 분들이 계신데, 일본 정부는 어쨌든 이 오염수가 안전하게 방류된다 이렇게 주장하고 있는 것이지요?
그런데 보면 일본 정부도 자국 내 수산업 피해를 최소화하기 위해서 예산을 편성했어요. 그래서 이른바 ‘소문 피해’라는 용어가 있더구먼요, 소문 피해. 거기는 괴담이라고 안 하고 소문 피해라고 얘기합니다. 소문 피해인데 이건 2800억 원, 그리고 실제 수산업 피해를 위해서 500억 엔 그러니까 4600억 정도를 예산을 편성했어요.
그러면 일본 정부는 자신들이 오염수가 안전하다고 주장하지만 자국 내에도 수산업 피해가 있을 거라고 예상해서 예산을 배정하지 않았겠습니까, 그렇지요?

일본의 수산업 피해가 대한민국 민주당의 괴담 때문일까요? 괴담이 없어도 야당이 주장하지 않아도 일반 국민들도 걱정하고 있는 거예요. 그래서 그것을 알기 때문에 안전하다고는 주장하지만 자국민에게도 올 수 있는 수산업 피해를 보호하기 위해서 1조 가까운 돈을 예산을 편성했어요.
어느 나라나 이것은 걱정하는 국민들이 있고 그 국민들을 안심시키고 또 그것으로 인해서 혹시 산업에 피해가 있으면 피해를 보상하거나 보완해 주는 거지요. 그래서 우리 대한민국도 이제 국내 수산업에 피해가 올까 봐 또 예산을 1700억 정도 배정했지 않습니까?
그러니까 이것은 야당 탓이 아니고요. 야당 탓을 하지 마시고 괴담 탓을 하지 마시고 오염수 방류를 안전하다고 믿게 하지 못하는 일본 정부의 태도에 문제가 있는 거예요. 일본 정부가 일본 국민도 안심을 지키지 못하니까 예산을 편성한 것 아니겠어요? 이건 제가 질문의 답을 원하는 것은 아니고요, 저의 주장입니다.
그래서 내일부터 시작되면 대한민국 국민들도 불안이 가중될 텐데 한편으로는 안심시키는 일도 해야 되고 한편으로는 일본의 오염수가 실제로 자신들이 약속한 대로 적절히 방류됐는지를 상시 점검 체계를 만들어야 돼요.
그런데 아까 말씀하신 것처럼 IAEA 일본사무소에 한 달에 한 번이나 두 달에 한 번 가겠다, 초반에는 주 단위로 갈 수도 있지만. 그 정도로 과연 우리 국민들을 안심시킬 수 있을까?
그렇게 생각하세요? 한 달에 한두 번 가서 우리 국민들이 그렇게 점검한 것만으로 안심할 거다 이렇게 생각하시는가요, 장관님은?


한번 검토해 주시겠어요?



매년 30억씩 줬는데 왜 안 줘요, 올해는? YTN은 예산을 주지 말라고 대통령실에서 요청이 왔나요, 홍보실에서?



내년도 예산에 이 사업을 재검토하겠다고 하면 그건 재검토할 수 있어요. 이건 우리가 검토해서 국회에서 통과시켜 준 예산이에요. 그러면 올해 지출하셔야 할 의무가 있는 거예요.
그런데 저희한테 답변이 오기를 뭐라고 왔느냐 하면 재외동포재단이 재외동포청으로 바뀌어지는 과정에 있었기 때문에 안 했다 이렇게 답변이 왔어요. 말도 안 되는 소리 아닙니까? 예산을 기관이 살짝 옮겨지면 주던 예산도 안 쓰고…… 그럼 자체 예산도 안 썼겠네요, 바뀌는 과정이라?
저는 이것이 YTN에 대한 이 정권의 고사작전에 재외동포청까지 동원됐다 이렇게 의심하고 있는데 남은 기간에 이 예산 집행하실 거예요, 안 하실 거예요? 이거 안 하시면 나는 그렇게 보는 거예요. 왜냐하면 국회가 예산을 편성했는데 왜 집행을 안 해요? 국회를 무시하시는 거예요?

이건 너무 의례적인 사업이잖아요. 이게 무슨 국내 정치도 아니고 뉴스를 다룬 것도 아니고 좀 심하지 않습니까? 거기에 재외동포청이 활용되는 게 문제 있지 않습니까?
그래서 올해 나머지 기간에 지출하실 거예요, 안 하실 거예요? 왜 재외동포청까지 방송 탄압에 이용되느냔 말이에요, 내 말은.






외교부가 제2부속실이 아니잖아요?



(발언시간 초과로 마이크 중단)
개인 홍보를 위한 트위터까지도 협조해서 회사에다 이거 해라 저거 해라 대행하시는 게 맞아요? 그거 하려고 외무고시 보고 외교관 됐어요?


다음, 아까 재외동포청장 나머지 답변하시기 바랍니다.




우선 결국은 방류를 결정한다고 발표를 했어요. 여기에 대해서 국무조정실 차장이―차관급이―와서 정부의 입장을 내놨지요?

어떻게 생각하세요?

여전히 그럴 생각 없으시죠? 그러면서 말장난하고 계시잖아요. 찬성도 반대도 아니라고 하는 무슨 듣도 보도 못한 해괴한 그런 표현들을 쓰고 있어요.
(김석기 간사, 김태호 위원장과 사회교대)


제가 방금 쓴 표현에 대해서는 동의합니까?

여기에 대해서 달리 생각하십니까? 과학적으로 기술적으로 안전하므로 방류에 찬성하는 것이다가 정부의 공식 입장이라고요.

찬성도 반대도 아니다라고 하는 그런 해괴망측한 어디 들어보지도 못한 그런 어법을 쓸 문제가 아니지요.

다르게 뭐라고 설명을 합니까?

장관님, 안전하므로 찬성한다는 것이 정부의 입장입니까, 아닙니까?




자, 보십시오.
저는 대통령께서 후쿠시마 우리 전문가 상주 이야기하길래 ‘아, 최소한 그 정도는 관철이 아주 쉬운 일이구나’ 생각했는데 관철도 못 했어요. 핵종 다섯 가지 추가하는 문제도 마찬가지예요. 또 ALPS 필터 점검 주기 단축 이것도 아직 관철 못 했어요.
우리 측의 최소한의 요구사항도 관철되지 않았는데 사실상 지금 정부가 찬성하고 있는 것 아닙니까? 이게 굴복이고 일방적으로 그냥 끌려다니는 것이지요.
또한 이 오염수 투기를 하겠다는 시점이 한미일 정상 이후에 바로 결정을 했어요. 사실 우리 국민들은요 미국 가서 대통령께서 한마디라도 좀 해 주시기를 기대했을 겁니다. 그렇지 않습니까?
그런데 이게 도대체 뭡니까? 그냥 제가 보기에는 딱 그렇게 평가를 해야 되어요. 강제동원 문제, 일본군 위안부 문제, 과거사 문제부터 시작해서 이 핵 오염수 해양 투기 문제까지 일본에게 완벽한 선물을 선사한 겁니다, 입 한 번 제대로 뻥끗하지 못하시고. 더구나 미국은 그러니까 동해를 일본에게 선물로 주지 않습니까, 동해는 일본해다.
그래서 우리 외교부 항의하셨습니까, 미국이나 일본에?


시간이 없으니까 마지막 한 가지만 여쭤 볼게요.
예비비 어디다 쓸 겁니까?
(발언시간 초과로 마이크 중단)
당정협의회 통해 가지고 2000억 편성한다고 그랬잖아요, 어민 지원을 위해서.






다음, 이명수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
여러모로 노고가 많으십니다. 여기저기 동분서주하시는데, 우선 이번에 캠프 데이비드 한미일 정상회담과 관련해서 외교부에서 그 이후에 후속조치나 또 거기에 따른 추진 체계를 갖추고 있습니까?



우선 안보적인 면에서는 한미일 3국이 북한에 대해서 핵개발은 단념시키고 또 도발은 억제하고 그리고 대화와 외교를 통해서 이 문제를 해결해야 되겠다는 데 대해서 3국이 다 의견이 일치했습니다. 윤석열 대통령께서 제안하신 담대한 구상에 대해서 미국과 일본의 정상들이 지지하는 의견을 분명히 했습니다.
그리고 두 번째는 경제안보입니다. 공급망 그리고 금융과 관련된 이런 문제에 있어서 3국이 공급망의 조기경보시스템을 도입했습니다. 그래서 자원이나 또 중요한 핵심 광물들이 어떻게 움직이는지 이것을 미리 보고 서로 필요한 정보들을 공유해 가면서 공동 대응하기로 했습니다.
그리고 첨단기술, 반도체 또 이차전지, 인공지능, 퀀텀, 이런 분야에서 3국이 협력을 하기로 했습니다. 그것이 바로 미래 먹거리를 만드는 것이고 일자리를 창출하는 것이라고 생각을 합니다.
또 젊은 미래 세대들을 위해서 여러 가지 협력 사항들을 많이 이번에 만들어서 발표를 했습니다.

이것은 무엇보다도 우리 국민들의 생명과 정말 안전에 관한 중요한 문제라는 것 또 이게 국내 문제가 아니고 국제 문제라고 하는 것 또 이것이 과학기술과 직접 연계된 그런 문제고 무엇보다도 안전과 관련된 신뢰를 어떻게 확보할 것인가 하는 여러 가지 복합적인 문제가 있는 것 같습니다.
그래서 제가 여쭙는 것은 지금 이 자체, 이 문제에 대해서 우리 말고 다른 나라 간의 어떤 국내적으로 논란이 되거나 국제 문제로 비화되거나 그런 일이 있습니까?





방사선의 농도 또 오염수의 유량, 배수펌프의 유량, 삼중수소의 농도 그리고 K4 탱크에 들어갔을 때 69개 핵종의 값 또 삼중수소의 농도값 이런 것들을 전부 1시간 단위로 올려 놔서 이것을 바로 우리들이 정보 공유할 수 있도록 했고 이 데이터에 이상치가 발견됐을 경우에는 우리한테 신속히 정보를 통보해 주기로 했습니다.
그리고 이상 상황이 발생하면 방류를 중단하고 즉시 통보하는 것은 규제 당국과 외교채널 양쪽을 통해서 이중 핫라인이 구축이 되어 있기 때문에 즉각적인 실행을 할 수 있게 되어 있습니다.
우리가 찬성하지 않는다고 해서 이런 조치와는 그 표현은 별도의 것으로 봐야지요. 찬성하지 않는다면 반대하는 거지요, 사실상. 그것을 반대한다고 딱 명시적으로 안 한다고 그래서 찬성하는 것은 아니다 그 말씀이지요.


다음, 김상희 위원님 질의해 주십시오.

지금 국민의힘이 집권하기 이전에 후쿠시마 오염수와 관련해서 아주 안전성에 대해서 철저하게 반대하는 입장을, 안전성을 확인할 수 없다라고 하는 것을 분명하게 하고 방류를 아주 결사적으로 반대를 했었습니다.
그런데 뭐가 달라진 게 없어요, 정권이 바뀐 것 빼놓고는. 그리고 또 일본에서 한 조치도 뭐 하나도 달라진 게 없어요. 그런데 갑자기 후쿠시마 오염수가 과학적으로 신뢰할 만하다, 안전성을 신뢰할 만하다라고 입장이 바뀐 거예요. 이 입장이 바뀐 결정적인 건 뭐라고 생각하십니까?







그리고 지금 ALPS 필터의 점검 주기를 단축하는 거라든가 ALPS 입출구 핵종 추가와 같은 내용 이런 부분 우리가 요구했지만 전혀 되지 않았어요.
더구나 윤석열 대통령이 제안한 게 있어요. 전문가 상주는 윤석열 대통령이 주장한 거였어요. 그렇지요? 주장한 게 아니라 그렇게 하겠다고 국민들께 약속한 거예요. 그런데……

그리고 이게 내일이면 방류가 시작이 되는데 국민들이 지금, 거의 모든 국민이라고 해도 과언이 아닙니다. 다 걱정하고 있고 반대하고 있고 그리고 실질적으로 지금 보면 수산업계는 매출이 뚝뚝뚝 떨어지고 있습니다.
그런데 이런 상태에서 왜 우리 대통령은 국민들의 불안, 걱정을 공감하지 못하는지 저는 이해할 수가 없어요.
그리고 그동안 기시다 총리를 몇 번 만났습니까? 취임하고 나서 한 다섯 번 만났나요?



그리고 지금 정부의 설명도 오염수가 방출이 되면 4년이 걸린다고 그러는데 실질적으로 2012년에 독일 해양연구소에서 발표한 바에 의하면 사실 방류된 오염수가 7개월 만에 제주도 앞에 도달하고 1년 내에 제주도 넘어서 남해안에 이를 것이라고 발표를 한 적이 있어요. 이게 지금 여러 가지 연구 자체가 굉장히 미흡합니다.
이런 상태에서 대통령이 IAEA 결과보고서에 대해서 이 결론을 존중한다고 처음에는 얘기를 하셨는데 한미일 정상회담 후에 윤 대통령의 발언에 보면 ‘국제적으로 공신력 있는 IAEA 점검 결과를 신뢰한다’ 이렇게 얘기를 했어요. 그리고 이 말은 안전하다라고 하고 과학적으로 검증됐다 이런 것을 내포한다고 볼 수 있겠습니다.
그런데 매번 일본에 뒤통수를 맞고 있어요. 그런데 지금 또 일본에서는 후쿠시마 수산물 수입 규제를 풀어야 된다라고 하는 얘기가 강력하게 나오고 있습니다. 그런데 이 관련해서 이제는 대통령까지도 ‘국제적으로 공신력 있는 IAEA의 점검 결과를 신뢰한다’라고 얘기를 했는데, 그리고 우리 정부의 입장도 그렇게 신뢰한다고 얘기를 하고 있는데 후쿠시마 수산물, 일본 수산물에 대한 수입 규제를 우리가 지킬 수 있겠습니까? 가장 중요한 것은 또 그 문제 아니겠습니까?

그리고 이번에 또……
(발언시간 초과로 마이크 중단)
한미일 회담에서 많은 부분, 특히 일본의 군사대국화 움직임을 묵인해 주는 결과를 갖게 된 것입니다.
그런데 그럼에도 불구하고……
다시 한번 묻겠습니다.
왜 그렇게 일본에 대해서는 한없이 너그럽고 그리고 한없이 퍼줄 수 있는 만큼 다 퍼주는 것입니까?



그다음에 지난번에 리투아니아에서 나토 정상회의 때 한일 정상회담이 있었는데 거기서 윤석열 대통령께서 기시다 총리에게 분명하게 얘기했습니다. 오염수 문제는 우리 대한민국 국민의 건강과 안전에 관련된 것이기 때문에 최우선적으로 중요한 문제이고 객관적․과학적으로 또 국제법과 기준에 따라서 투명하게 처리되는 것이 가장 중요하다 이 말씀을 하셨고 일본도 그 입장을 받아들였습니다.

수고하셨습니다.
다음, 김경협 위원님 질의해 주십시오.
외교부장관님!













내일 당장 방류하는 양도 모르는 것 보니까 충분히 협의는 잘 안 되고 있다라고 보여지고요.

그다음에 아사히신문이 ‘한국 정부와 여당에서 내년 한국 총선 국면 전에 후쿠시마 오염수를 조기에 방류해 달라고 요청했다’라는 보도에 대해서 아까 오보라고 대답을 하셨지요?











그러면 이번에 한미일 정상회담에서 우리가 얻은 실질적인 국익은 뭐가 있습니까?




거기에다가 이번에 대만은 미국의 전략자산 전투기하고 미사일을 대량 구매하기로 했습니다. 일본도 토마호크 미사일 1000기를 비롯해서 엄청난 미국의 무기를 수입합니다.
(발언시간 초과로 마이크 중단)
우리는 당연히 아직까지도 계속 수입해 왔습니다. 이 과정을 통해서 미국은 계속해서 무기 판매 수익의 극대화를 추구하고 있습니다. 미국의 실질적인 이득입니다.
아까 얘기했지요? G2에 대한 견제, 대중국 포위망 구축을 통해서 자국 내 공급망 구축 그리고 동맹국 기업들을 자국으로 전부 다 빨아들이듯이 유치해서 자국 내 산업을 활성화시키는 것 그리고 무기 판매 수익의 극대화, 미국은 지금 이렇게 자국의 이익을 확실하게 추구하고 있습니다.
일본은 여기에 편승해서 동아시아 지역에서 확실하게 주도권을 확보하겠다는 겁니다. 그리고 평화헌법 개정과 군사대국화를 미국의 용인을 받아서 실질적인 전쟁이 가능한 국가로 새롭게 도약해 나가겠다는 일본의 전략입니다. 알고 있잖아요?





다음, 이상민 위원님 질의해 주십시오.
그러면 대통령께서는 국무회의 모두발언에서 일방적으로 그럴 게 아니라 기자들로부터 질문을 받고, 국민들이 궁금해하는 그런 것을 질문을 받고 거기에 대해서 소상히 답변하는 방식을 택해야 되지 않을까요, 그렇지요?

이번에 한미일이 지금의 국제정세에서 신냉전 이런 구도가 잡히니까 우리가 미국과의 관계를 더 결속 있게 하고 또 일본과의 관계 개선을 해야 되고 충분히 이해됩니다. 그러면 우리도 감내해야 될 부분이 있지요. 그러면 감내해야 될 부분에 대한 국내에 반론을 갖고 있는 또 우려하는 국민들을 설득해야 되지 않나요? 아무리 외교 성과가 한미일 캠프 데이비드 가서 어쩌고저쩌고 했다고 할지라도 국내 여론이 그것에 대해서 뒷받침 안 해 주면 무슨 소용이 있습니까?
총 세 가지 점인데요. 아까 구체적인 편익․이익은 또 뭔지, 비용 부담 손실은 뭔지 이런 것들인데 좀 구체적으로 들어가면 대중국 관계, 대북한 관계는 리스크가 가중되는데 이것을 어떻게 관리할 것이냐, 최소화시킬 것이냐라는 점에 대한 국민에 대한 설명이 별로 없습니다.
대통령께서 모두발언에서 아니, 여러 나라들 미국이나 일본 이렇게 힘 합쳐 가지고 대북관계에 대해서 압박을 가하는데 그러면 리스크가 줄어든 거지 그게 어떻게 위험이 증대됐다고 보냐 이렇게 반론을 제기하셨는데 그게 아니잖아요. 북한도 자극한 측면이 있고 중국도 자극한 측면이 있잖아요. 그것은 관리를 해야 되지 않겠어요?
그리고 지금 방금 말씀드린 국내의 반대 여론이라든가 야당이라든가 이런 쪽에 대해서 설명을 해서 같이 공감을 할 수 있는 걸 끌어들이는 리더십이 필요하지 않겠습니까?
그리고 또 미국과의 관계에서도 이번에 누가 봐도 미국 이익에 편중되어 있고 미국이 중국에 대해서 대중국 견제 포위전략에 의해서 한 거다라는 게 다 누구나 알 수 있는 건데 그러면 우리는 미국에 대해서 IRA나 반도체법에 있어서, 미국 우선주의에 입각한 그런 법들에 대해서 우리는 대응이 지금 어떻게 되고 있는지.
지금 자유 무슨 가치에 연대한다고 하지만 이것은 규범 기반의 자유무역주의라고 할 수 있습니까? 지금 WTO나 FTA는 규범 기반의 자유무역을 지향하고 그걸 기반으로 하고 있는 건데 사실은 보호주의 블록화 아닙니까, 특히 그것도 미국 우선의? 그러면 우리의 이익은 뭐고 또 상반되잖아요.
그리고 우리 WTO IRA법이나 반도체법에 대한 부분은 어떻게 될 것이며 또 지금 국민들이 우려하는 것은 일본이 소위 전범 국가라고 하고 있고 과거사에 대해서 별로 반성하지도 않는 나라인데 정부가 그런 정부와 지금 거의 군사동맹에 가까운 이런 결속을 보이는 것에 대해 국민들이 걱정하고 있습니다. 만일 유사시에 일본이 우리나라에 들어올 수도, 진입할 수도 있고. 이런 것들에 대해서 제대로 된 설명이 없어요.
결국 윤석열 정부 특히 윤석열 대통령의 국민과의 소통, 반대파인 야당과의 소통에 문제가 있다고 저는 생각됩니다. 이걸 어떻게 하겠습니까? 저는 이 문제를 해결하지 않으면 아무리 외국 가서 뭐 하시고 성과가 있다고 해도 이게 지속 가능하겠습니까? 세 나라가 지금 다 선거가 있잖아요. 우리나라에도 선거가 있고, 우리나라도 정권이 바뀌고 미국도 트럼프로 바뀌면 어떻게 되는 겁니까? 일본도 선거가 있고 세 나라가, 이러한 한미일의 무슨 이번의 공약 이것을 끝까지 변동 없이 갈 수 있는 자신이 있겠습니까? 어떻습니까, 장관님?

대통령께서 국익을 위해서 정상외교를 숨 가쁘게 지금 하고 계십니다. 특히 이번의 캠프 데이비드 정상회의는 역사적인 회담이고 거기서 8시간 동안 세 정상이 모여서 민주 또 자유라고 하는 핵심 가치에 입각해서 많은 문제들을 논의했습니다. 이런 논의의 결과와 성과들이 초당적인 소통이 이루어져서 우리 정치권에서도 한목소리로 여기에 대해서 얘기할 수 있는 그런 분위기가 형성되기를 저도 바라고 있습니다. 그래서 지금 위원님 말씀 저는 많이 공감을 하고 있고요.
중국에 대해서는 저희들이 신경을 많이 쓰고 안정적인 관리를 하기 위해서 노력하고 있습니다. 캠프 데이비드 회담이 끝나자마자 중국에 이번 회담에 대해서 저희가 설명을 충실하게 해 줬고 중국도 그 점에 대해서 주목을 하고 있습니다.
또 한중 관계는 안정적으로 발전을 해야 된다는 것은 자명한 일입니다. 중국이 아직도 우리의 커다란 무역 제1 상대국이고 또 유엔안보리의 상임이사국입니다. 따라서 북한 문제를 해결하는 데 있어서도 중국이 가지고 있는 건설적 역할이 대단히 중요하기 때문에 그러한 차원에서 우리가 앞으로 중국과도 공급망을 안정적으로 관리할 수 있는 대화도 필요하다 이렇게 생각을 합니다.
그리고 북한도, 물론 북한이 지금 도발을 하고 핵 개발을 하고 미사일을 쏘고 있지만 가장 중요한 것은 이 문제를 평화적으로 해결하는 거고, 그러기 위해서는 외교와 대화가 필요합니다. 이번에 북한에게 전제조건 없이 대화하자, 이걸 세 정상이 합의를 했습니다. 또 윤석열 대통령이 제안하신 담대한 구상을 지지한다는 공감대도 얻었기 때문에 앞으로 남북관계를 풀어가는 데 있어서 상당히 큰 도움이 됐다고 생각을 합니다.
그리고 위원님께서 제일 관심 많으신 과학기술 분야에서 이번에 아주 중요한 합의가 이루어졌습니다. 반도체나 또는 이차전지나 인공지능이나 퀀텀을 비롯해서 기술, 과학, 수학, 공학 이 분야에서 3국의 젊은이들을 인재를 양성하기 위해서 세 나라가 협력해 나가자. 그러한 협력 사업들을 앞으로 실질적으로 추진해 나갈 것입니다.
그래서 저는 캠프 데이비드에서 나온 이 결과를 그대로 추진을 하면 우리 대한민국이 그야말로 일류 선진국으로 가는 데 가장 중요한 첩경이 되리라고 생각을 하고 이것은 어떤 여야의 구별이 없이 초당적으로 이루어져야 될 과제라고 생각을 하고 있습니다.
다음, 박병석 의장님 질의해 주십시오.


두 번째는 이번에 우리 한국 수산업계에도 또 관련 식당도 많은 타격을 입게 될 텐데 원인을 제공한 나라가 일본인 만큼 또 일본에서 한국산 수산물을 일정량 의무적으로 매입할 것을 일본과 교섭할 생각이 있습니까?




아울러 필요하다면 일본 기시다 수상에게 내일 방류를 기점으로 가장 인접국인 한국 국민을 비롯한 이웃 나라와 국민들에게 자신의 입장 그리고 양해를 구하는 담화를 발표하도록 요구하는 것이 우리 정부의 역할 중의 하나다 이런 생각을 하는데 어떻습니까?

또 하나, 꼭 해야 되는 것을 안 했다는 것은 후쿠시마 핵 오염수에 관해서는 한미일 3국 정상회담에서는 하지 않을 수도 있지만 한일 정상회담에서는 방류가 임박한 시점에서 한국의 입장과 한국민의 우려를 단단하게 단호하게 전해서 일본 정부로 하여금 여기에 대한 입장을 전달받았어야 옳다 이런 견해를 가지고 있는데 어떻습니까?

그리고 중국에 대해서는 아시다시피 남중국해의 항행 그리고 항공의 자유 이것이 대단히 중요한데 지난번에 8월 초에 필리핀의 재보급선에 대한……

중국 문제는 이따 내가 추가 시간에 얘기를 할 텐데, 지금까지는 대만 해협이라는 표현을 썼어요. 대만 해협은 어쩌면 국제적 해협이라는 뜻도 있는 것이지요. 그런데 이번 공약․원칙 그리고 정신에서는 양안 관계라는 용어를 썼어요. 양안 관계는 중국 내부의 문제, 내정의 문제입니다. 중국의 입장에서 보면 우리 내정의 문제를 왜 너희들이 간섭하느냐?
이번에 우리가 중국에게 설명한 건 당연한 것이지요. 중국의 반응이 뭡니까? ‘잘 들었다. 엄정한 교섭을 지시했다’.
그 문제는 뭡니까? ‘잘못되고 중국의 입장에서 받아들일 수 없으니까 너희들 조심하고 앞으로 용납하지 않겠다’ 그런 뜻 아니겠어요?
저는 한중 관계에 관해서……
(발언시간 초과로 마이크 중단)
냉정한 판단 후에 대책을 수립하는 게 좋겠다는 말씀을 드리고 추가 질의 때 하겠습니다.
의견 있으시면 말씀하세요.


주질의가 끝났습니다.
이제 보충질의에 들어가겠습니다.
하태경 위원께서 중국 방문 시에 ‘이웃 나라, 아시아․태평양 나라 중에서 회 먹지 말라고 선동하는 정당은 한국의 민주당밖에 없더라’ 그리고 그 주된 근거로 이재명 대표께서 자기 지역구 해운대에 와서 회 먹지 말라고 했다고 예를 들었지 않습니까? 그래서 그럴 리가 없다, 이 점에 대해서는 박홍근 위원께서도 사실이 아니다는 이야기를 누누이 했습니다만……
(자료를 들어 보이며)
검색을 해 보니까 이재명 대표는 우선 해운대에서도 회를 먹는 영상 사진이 있고요. 회를 직접 먹었습니다. 이게 영상으로 나와 있고, 그 발언 내용을 보면 ‘여러분, 오염된 바다를 누가 찾겠습니까? 해운대 이 아름다운 바다에 수백만이 찾아와서 즐기지만 핵 방사능 물질이 바다에 섞여 있다고 하면 누가 찾겠습니까? 이 향기 좋은 멍게 누가 찾겠습니까? 많은 사람들이 해산물에 의존하고 양식업에 의존하고 있지 않습니까? 김이 오염되면 김밥은 대체 뭐로 만들 겁니까?’ 이런 취지의, 즉 오염이 되지 않아야 된다는 취지의 발언을 한 거지 이것을 ‘회를 먹지 말라. 김을 먹지 말라’ 이렇게 설명한 건 전혀 아닌데 이것을 하태경 위원님 말씀을 들으면 마치 민주당이, 특히 이재명 대표가 ‘회를 먹지 말라. 김을 먹지 말라’ 하는 식의 괴담을 선동하는 것으로 오해하기 딱 좋기 때문에 이 문제에 대해서는 우선 하태경 위원께서 바로잡는, 속기록에서도 삭제해 주시고 이 잘못된 발언을 바로잡고 사과와 재발 방지의 말씀을 해 주시기를 요청드립니다.
잠깐만 하겠습니다.
발언 내용이 전혀 사실에 부합하지 않고 또 회에 있어서도 회를 먹으면서 이런 일이 없기를 적극적으로 문제 제기한 것이지 지금 회나 수산물이 방사능에 오염되어 있다거나 곧 오염될 거라거나 먹어서는 안 된다는 이런 취지가 전혀 아닌데…… 그것은 제가 볼 때는 하 위원께서 지나치게 확대 해석한, 잘못된 해석이다라고 보여지고 우선 사실이 아니니까 바로잡는 작업을 해야 된다고 생각합니다.
민주당에서 회 먹으러 가는 대한민국 국민의 숫자가 부쩍 줄은 것에 대해서 책임감을 느껴야 된다고 생각을 하고……
방금 논란이 됐으니까 말씀드리면 아무튼 사실관계에 기해서 주장을 했으면 좋을 것 같고, 민주당 어민들 정말 걱정하고 있습니다. 같이 걱정했으면 좋을 것 같고요.
제 의사진행 취지는, 지금 차관이 안 나왔거든요. 저희들이 오전에 충분히 설명을 하면서 ‘장관에게 질의를 하기가 좀 어렵다. 그러니까 차관이 나와서 답변과 또 질의에 대해서 대응을 했으면 좋겠다’라고 이야기를 했는데 안 나왔습니다. 장관과 차관이 상임위원회에 있는 경우는 굉장히 많고 오히려 이렇게 위원이 차관 출석을 이야기했는데도 안 나온 그런 예가 없다고 생각을 합니다.
오전에도 충분히 설명을 드렸거든요. 이게 단순하게 저희들이 경과보고서 채택이 안 되어서 임명을 한 게 아니고 청문회의 중요한 원칙과 기준을 일탈했기 때문에 이런 부분에 대해서는 좀 짚고 넘어가자라고 했는데 그 차관 나오는 게 뭐가 어렵다고 안 나오는지 저는 정말로 유감스럽게 생각하고요.
부득이 제가 통일부에 오늘 질의를 해야 되기 때문에 기조실장 이쪽 좀 나와 보세요. 기조실장 답변 준비하시고 기조실장에게 질의를 하겠습니다마는 우리 위원장님이나 위원분들, 특위 간사분들도 이렇게 국회의 권위가 떨어지고 제가 생각할 때 합리적인 주장인데도 안 들어주는…… 이렇게 위원회를 운영하면 되겠습니까? 그래서 아무튼 안타깝게 생각하고요, 이런 사례가 없기를 기대하면서 제 보충질의를 하도록 하겠습니다. 위원장님도 좀 잘해 주십시오.
자, 하십시오.



거기에 대해서 또 조직 개편을 했는데 장관이 오후에 임명이 되는데 오전에 발표를 했어요. 기조실장은 그 경위를 아세요, 왜 그랬는지? 그러니까 조직 개편을 하루이틀만 있으면 장관 임명되고 얼마든지 할 수 있잖아요. 그것 왜 그랬어요?


그리고 좀 전에 위원님께서 말씀을 하셨던 저희 실국장들도 제대로 장관 후보자께 보고를 못 드린 사항을 잠깐 말씀을 드리겠습니다.
지난번에 저도 인사청문회 때 참석을 했었는데 그때 보도가 특정 언론에서 나왔습니다. 그래서 대통령실 지시로 150명을 감축한다는 보도가 나왔는데 그 부분에 대해서는 사실관계가 완전히 다르고 오늘 뭐……


그다음에 지금 보면 결론적으로 남북교류국을, 실을 국으로 바꾸고 그것을 오늘 보니까 또 남북관리단으로 이렇게 바꾸는 것으로 입법예고 했지요?

현재 보니까 실장급 2명, 국장급 2명, 과장급 1명 본부 대기고요. 국장급 2명, 과장급 7명 교육훈련․파견 조치되는 등 간부급 인력 14명이 사실상 보직 없이 본부에서 물러난 상황이지요. 맞습니까, 14명?



기조실장, 공직기강비서관실에서 한 1년 정도 통일부에 대해서 조사를 했습니까?


(발언시간 초과로 마이크 중단)
1분만 추가해 주시지요.
더 나아가서 이런 오랜 기간을 조사했던 결과가 중징계를 요청하는데 불문경고한 예는 공직을 해 보신 분들은 알지만 아주 이례적인 상황입니다.
제가 말씀드린 것은 정책과 기조가 틀리다 하면 당당하게 법을 바꿔 가지고 거기에 맞게 조직 개편하는 것은 좋은데 그러지 않고 이와 같이 결과에 있어서 별로 그 비위나 위법이 밝혀지지 않은 상태에서 공직비서관실이 1년 이상 조사해서 그런 결과를 가지고 본부 대기 인원을 십수 명 이상을 하면서 조직 개편을 하는 것은 당당하지 못하다, 그리고 이것은 위법의 소지도 있다라고 생각합니다.
그래서 장관께서 듣고 있는데 앞으로 통일부가 어떠한 일을 하게 되는 것에 대해서는 철저하게 법에 기해서 해라라는 게 첫 번째고.
두 번째는 당당하게 해라, 그 과정에서 국민들의 이야기를 충분히……
(발언시간 초과로 마이크 중단)
듣고 해라라고 이야기 드리겠습니다.
이상입니다.


아니 실장, 내가 말한 대로 박철 교류협력실장을 중징계 요청했는데 중앙인사위의 불문경고가 사실이 아니에요?



6월 달 이 당시에도 일본이 방류를 한다면 언제쯤 한다는 게 이미 다 알려져 있었어요. 이미 다 알려져 있었기 때문에 이 시기 가지고 또 우리끼리 싸우냐, 이런 아무튼 소모적인 싸움을 저는 국회 내에서 안 했으면 좋겠다는 생각이 좀 들고요.
통일부장관에게 질문을 좀 드리면 그때 청문회 때 그런 지적이 있었습니다. 언론 보도도 있었는데 통일부 조직 축소 이야기하면서 150명 감축, 그때 사실이 아니라고 그랬는데 지금 입장은 어떠세요?


그러면 이번에 한미일 회의가 일종의 3국 협의체처럼 제도화됐단 말이지요. 그래서 한미일 장관끼리 정례회의를 하는데, 통일부장관도 그러면 정례회의를 합니까?

그리고 지금 한국 외교부의 역할이 글로벌하게 굉장히 커졌어요. 우리가 글로벌 리더십 국가가 되어 있고 또 이번 한미일 이야기 나온 건, 제가 지난번에 NATO 가 보니까 미국 입장은 그렇더라고요, 미국 입장은 독일․프랑스가 미국하고 잘 협력이 안 됩니다. 협력이 안 되고 그래서 이제 글로벌하게 미국 입장에서 파트너 국가가 영국․독일․프랑스, 안보리에 있는 그 무게 중심이 한국․일본으로 지금 넘어온 겁니다. 넘어온 거고.
또 하나 큰 변화가 미중 빅2에서 중국이 지금 좀 추락을 했어요. 사실상 빅1 체제로 가고 있고 중국이 미국하고 굉장히 지금 협력하고 싶은 모드로 이미 바뀌었습니다. 이미 바뀌었고 그래서 저는 통일부장관께서도 방중을, 외교부장관은 주로 협력을 하고 계시니까 통일부장관께서도 방중 검토를 좀 해 보셨으면 하는 제안을 드리고 싶은데, 제가 이번에 공산당 쪽 사람들, 특히 대외연락부와 쭉 토론을 했는데……
1분만 해서 정리하겠습니다.
미북 간에 협상을 가지려고 합니다. 그런 의지가 굉장히 강하게 느껴졌습니다. 물론 중국과 우리하고는 대북 정책에 있어서 큰 차이가 있어요. 특히 제재 문제에 있어서는 우리는 제재를 강하게 해야 되고 중국은 제재가 별 효과가 없다 이런 게 있지만 그래도 중국이 북한이 계속 도발을 하고 전쟁 분위기를 고조시키고 이것은 극력 반대하고 있기 때문에 중국하고 공통분모, 현실 인식과 그 대응 방안에 있어서 최소한의 공통분모를 찾으려는 노력을 할 필요가 있고 중국이 그런 자세가 되어 있다 하는 말씀을 좀 드리고요. 그런 점에서 외교부뿐만 아니라 통일부도……
지금 미일 간의 채널은 제가 제도화라는 말씀을 드린 거고 중국하고도 긴밀하게 협력할 수 있는 그런 시기가 좀 된 것 같다, 정세가 굉장히 크게, 한반도 주변 정세가 변하고 있다는 말씀을 좀 드리겠습니다.
통일부, 이번 캠프 데이비드 이후의……
(발언시간 초과로 마이크 중단)
그 이행계획, 추진계획도 지금 마련했을 텐데 거기에 대한 답변도 아울러서 해 주시지요.

그다음에 아까 말씀드린 대로 ‘자유롭고 평화로운 한반도 통일을 한미일 3국 정상이 처음으로 지지한다’ 이렇게 이야기했기 때문에 그 통일 외교와 관련해서도 철저하게 지금 준비를 하고 있고.
세 번째, 말씀드린 대로 이번 조직 개편에서 납북자대책팀을 만들어서 납북자, 억류자, 미송환 국군포로 이런 문제와 관련해서도 국내뿐만이 아니고 유관 국가들과 적극적으로 협력해 나가기 위해서 대책을 철저하게 준비하고 있습니다.
이상입니다.
회의의 원활한 진행을 위해서 10분간 정회를 하겠습니다.
(17시02분 회의중지)
(17시16분 계속개의)
아니, 동료 위원들의 발언을 계속 제가 의사진행발언 형식으로 바로잡는 작업을 하게 되는 게 참 유감스럽기 짝이 없는데요.
또 하태경 위원께서 민주당의 원내대표가 후쿠시마 오염수를 6개월 뒤에 방류하라라는 발언을 했다고 이거에 대해서 강력하게 조치해야 된다는 이야기를 해서 참으로 황당무개한……
지금 어디 가셨네요.
그런데 이 내용이 뭐냐 하면 박광온 원내대표께서 6월 27일 정부 여당을 향해서 일본 정부로 하여금 최소 6개월 이상 해양 투기를 보류하고 7개 사항을 요청해 달라고 촉구한 겁니다.
그 내용은 해양 방류를 포함해서 다른 여타의 다섯 가지 검토했던 안에 대해서 한일이 공동으로 검토하는 협의체를 구성하고 그 과정에서 추가로 일본이 감당하기 어려운 비용이 든다면 재정도 공동 분담하는 등등 이러한 것들이 제대로 정리된 연후에 방류를 하더라도 하는 게 합당하다는 취지로 7개 항을 제기하면서 6개월 이상 방류를 중단할 것을 제안하는 거지 6개월 뒤에 방류하라 이렇게 이걸 둔갑하면 이것은 정말 본말이 전도된 왜곡이다 이렇게 지적하지 않을 수 없습니다.
이번 캠프 데이비드 협상에서 3국 정상 간의 3개 합의 이건 대단히 큰 의미를 갖는 것이지요?

제가 보면 우선 지역적으로 전 세계를 커버합니다. 거기 보면 한반도를 넘어, 인도, 태평양을 넘어, 그러니까 전 세계를 뜻하는 것이겠지요?




또 지금 귀국하신 지 며칠 됐는데 오늘 국회라는 장에서 설명을 할 기회가 있습니다마는 적어도 과거에 정상들은 갔다 오면 국회가 됐든 원로가 됐든 간에 와서 설명도 좀 하시고 이렇게 함으로써 사후라도 공감대를 형성하고 동의를 얻는 과정이 있었는데 이게 참 아쉬워요.
박 장관께서는 영향력 있는 중견 정치인이신데 이러한 노력을 정부가 강화함으로써 국민의 공감대를 넓히고 또 야당이 혹시 깊이 이해하지 못하는 것을 좀 이해시키고 이러한 과정을 통해서 국민의 공감대에 의해 힘 있는 외교 정책을 펴야 된다 하는 말씀에 대해서 어떻게 생각하십니까?


조금 부연 설명을 드리면 양안 관계라는 말 대신에 양안 문제라고 이렇게 표현을 했습니다. 그래서 저희는 하나의 중국 입장에는 변함이 없습니다. 그건 중국도 잘 알고 있고, 다만 이 지역의 평화와 안정이 한반도의 평화․안정에 대단히 중요하다 하는 차원에서 그런 성명이 나오게 된 것입니다.

가능하면 시간을 엄수해 주시기 바랍니다.
김석기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.




두 번째는 우리 국민이 체감할 수 있는 그러한 국익의 증대가, 증진이 이루어졌다고 생각을 합니다. 안보를 튼튼히 하고 또 미래 성장 동력을 확보하고 또 일자리를 창출하고 또 미래 세대의 교류를 위해서 세 정상이 뜻을 같이하고 세 나라 간의 협력을 내실 있게 추진하기로 했습니다. 그동안에는 한미 관계 또 미일 관계 이렇게 단선적인 관계가 이제는 삼각 협력이 됐기 때문에 훨씬 더 안정적이고 훨씬 더 큰 시너지를 낼 수 있는 그러한 연대가 이루어졌습니다. 그리고 지금 윤석열 정부에서 추진하고 있는 글로벌 중추 국가, 자유․평화․번영에 기여하는 글로벌 중추 국가의 비전을 더욱더 알차게 실현할 수 있는 든든한 발판이 마련되고 우리의 역할과 위상도 많이 높아졌다고 생각을 합니다.
이번 회의에서 이런 한미일 협력이 제도화된 것 대단히 중요한 부분이고 또 이것을 외연을 확대해서 국민들께 실질적인 혜택을 주는 그러한 3국 협력이 되었습니다.
안보 분야에서는 미사일 정보를 공유하고 3국 훈련을 연례화하고 사이버나 북한의 인권에 대해서 대북 정책을 공조하기로 했습니다. 경제․안보․첨단기술 분야에서는 공급망 연대를 구축했습니다, 조기경보시스템을 도입을 해서. 그래서 핵심․신흥기술, 즉 반도체․배터리․AI 또 퀀텀 이런 분야에서 서로 협력을 해서 첨단기술을 선도하기로 했습니다.
또 금융 안정 협력도 모색했습니다. 지금 일본과는 저희가 통화스와프를 다시 하고 있습니다마는 한미일이 금융시장의 안정을 위해서 협력하기로 했습니다. 그리고 인도․태평양 전략, 해양 안보, 개발, 협력 이런 분야에서도 3국이 앞으로 협력의 폭을 확대하기로 했습니다.
그리고 한미일 글로벌 리더십 청년 서밋을 개최하기로 했습니다. 이것은 한국․미국․일본의 청소년들이 서로 교류하면서 문화적으로도 이해를 하고 또 같이 다음 세대 미래를 위해서 협력할 수 있는 그런 좋은 프로젝트들을 추진하기로 했습니다.
그래서 오늘도 여러 위원님께서 말씀하셨습니다마는 이것이 3국 군사동맹으로 가는 것이 아니냐 또 한중 관계가 나빠지는 것 아니냐 또 북․중․러 대립 구도와 이것이 대립되는 것이 아니냐 이런 말씀들이 있었는데 전혀 그렇지 않습니다. 이것은 동맹이 아닙니다. 협력을 위한 공약에서도 분명히 했습니다. 한미동맹 그다음에 미일동맹 이것을 그대로 변치 않게 가져 가면서 새로운 권리나 의무를 창설하는 것이 아니고 정치적인 의지를 표현하면서 세 나라가 정치적 변화에 관계없이 앞으로도 지속적으로 이것을 발전시켜 나가자 하는 것에 대한 약속이다 이렇게 되어 있고.
중국도 마찬가지입니다. 규범 기반 국제질서에 같이 참여해서 인도․태평양 지역에 자유롭고 평화로운 질서를 같이 만들어 가면 훨씬 더 평화롭고 또 번영된 지역을 만들 수 있다 이런 판단에 입각해서 이번 세 나라가 모인 것이지 어느 특정 국가를 배제하고 특정 세력을 겨냥한 것은 아니라는 말씀을 드립니다.
그리고 북․중․러도 마찬가지입니다. 북한은 지금 저희가 윤석열 대통령의 담대한 구상에 따라서 북한이 비핵화를 선택하고 실질적으로 그 방향으로 나가면 대규모 경제 지원을 하고 정치․군사․외교적인 면에서 상응 조치를 취하겠다 하는 것에 대해서 미국과 일본 정상들이 전폭적으로 지지하고 공감을 표시했습니다. 또 아무 전제조건 없이 북한과 만나서 북핵 문제 그다음에 한반도 평화 문제를 논의하겠다 하는 데에서도 의견이 일치했습니다. 그래서 자유롭고 평화로운 통일된 한반도를 지지하겠다는 역사적인 선언이 나온 것입니다.
그래서 이번에 캠프 데이비드 회담이 정말 역사적인 시대를 새롭게 여는 회담이고 여기에는 여야가 있을 수 없고 대한민국의 위상과 역할이 대단히 높아졌고 이것은 윤석열 대통령의 용기 있는 결단이 없었으면 결코 이루어질 수 없는 그러한 외교적인 큰 시대적인 행사였다 이렇게 생각을 하고 있습니다.
(발언시간 초과로 마이크 중단)

다음, 이상민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우선 이번에 한미일 그것을 이니셔티브(initiative)…… 공약이라고 번역합니까?

















그리고 하나 궁금한 것은 지금 우리는 계속 규범 기반의 자유무역을 지향한다고 하는데, 폐기한 것 아니지요? 자유무역 폐기한 것 아니지요?


(김태호 위원장, 김석기 간사와 사회교대)




(발언시간 초과로 마이크 중단)
많아요. 과학적․기술적 문제는 없는데 아까 말씀하신 대로 이것 방류는 찬성하는 게 아니다, 그러면 반대하는 겁니까?

그러면 우리 국민들이 갖고 있는 그런 우려를 대변하는 입장을 확실하게 표명을 해야 되고 그리고 이로 인한 여러 가지 대책에 대해서도 강력하게 해야 되는데 국민들이 볼 때는 그렇게 안 보였어요. 마치 어쩌면 일본 측 정부를 변호하는 또는 도와주는 이런 입장으로 애매모호하게 보였기 때문에…… 지금도 그래요, ‘방류 찬성하는 것 아니다 그러면 반대하는 거냐?’ 그러면 답변 안 하시잖아요. 반대해야지요. 그럼에도 불구하고 방류를 당신들이 할 때는 그에 대한 결과에 무한 책임을 지라고 딱 거론해야 되지 않습니까?
다음, 김홍걸 위원님 질의해 주시기 바랍니다.



지난번에 WTO 사건에서는 일본이 우리를 제소했는데 일본이 입증을 못 했기 때문에 우리가 승소한 것 아니겠습니까?
따라서 우리는 이 문제에 대해서는 얼마든지, 과거에 일본과 WTO에서 재판을 한 경험이 있고 또 지금 우리가 일본에 대해서 취하고 있는 정부의 입장은 계속 앞으로도 유지되어야 한다고 생각합니다.
그리고 좀 전에 캠프 데이비드 회담에 대해서 간단히 말씀드리자면 동맹이 분명히 아니라고 하셨는데 고위급 협의체도 있고 군사훈련도 하고 최고급 군사기밀까지 앞으로 실시간 공유한다는데 사실상 동맹처럼 보입니다.
그 문제에 대해서는 시간 관계상 길게 말씀은 안 드릴 텐데, 대만 양안 간의 문제 또 남중국해 문제, 두 가지에 대해서 그러면 그쪽에서 어떤 급박한 사태가 발생했을 때 ‘우리가 거기에 개입하지 않는다. 또 주한미군도 북한의 위협에 대응하기 위해서 있는 것이기 때문에 주한미군이 개입하는 것도 반대다’ 이 입장을 정부에서 내놓으실 수 있습니까?


또 7월 28일에 양금덕 할머니 서훈 관련 자료 요구도 현재까지 안 오고 있고, 2주 전에 새로 바뀐 담당자에게 ‘자료 확인 부탁한다. 우리 의원실로 회신 달라’ 했는데 아직도 얘기 없습니다.
그런데 계속 이런 식으로 피하고 있고 양금덕 할머니 서훈 관련해서 관련 부처와 수시로 소통하고 있다고 했는데 행안부하고 인권위에 확인해 보니까 전혀 사실이 아닙니다. 그러니까 아태과가 장관에게 허위 보고했거나 장관께서 국회에 거짓말하신 겁니다. 둘 중에 어느 쪽입니까? 대응하지 말라고 하셨습니까, 이런 문제는?

위원님들의 의정활동을 적극적으로 지원하기 위해서 외교부로서는 노력을 계속 기울이고 있고, 민감한 외교 사안이라든지 또는 직간접적으로 관련된 사안 이런 자료를 제외하고는 저희가 성실히 대응하도록 하겠습니다.
(발언시간 초과로 마이크 중단)

다음, 이명수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.


김영호 통일부장관님, 지난번 청문회 이후 다시 뵙는데요, 장관님 취임하고 첫 번째 지시사항은 뭡니까?


우선 통일정책 자체를 바꾸신다는 거 아니에요? 대북지원부라는 이미지를 바꿔서 새롭게 새로운 기준과 원칙을 가지고 하겠다고 그러는데 그게 뭐냐? 당장 국민들이 궁금해하고 있거든요. 그렇다면 그걸 어떻게 설정할 것인가? 실질적으로 밖에서 통일부가 정말 달라졌구나 하는 그 준비를 제대로 하고 있느냐 하는 걸 말씀드리고 싶고.
이번에 조직을 줄이는 그거는 환경이나 여건에 따라 바뀌는 건 당연합니다. 다만 몇 명을 줄이느냐? 줄이는 것 자체가 목표가 되어서는 안 되고 그 줄인 인원을 어떻게 활용할 것인가? 지난번에 통일 인식 확산과 정보 분석 기능을 강화하는 데 하겠다 이렇게 했는데 그것도 오래 끌면 안 됩니다. 빨리 이게 되어야지 지금 우리 직원들은 일이 안 되지 않습니까?
그다음에 아까도 말씀했는데 탈북 국군포로 그쪽의 대표들을 그때 간담회하는데 배제한 이유는 뭔가요?


재외동포청장님, 취임한 지 3개월 되고 처음 뵙는데 말씀을 드린 대로 국회에 와서 우리한테 인사하라는 게 아니에요. 3개월쯤 됐으면 한 번 전화로, 문자라도 한 번 넣어 주고 ‘이번에 재외동포청장으로 일하게 됐습니다’ 그게 그렇게 어렵냐?

언제쯤 업무 체제가 됩니까? 어떤 분이 재외동포청에 전화하니까 ‘아직 직원 배치도 안 되어 있고 업무 준비가 안 되어 있습니다’ 이런 답변을 했다고 그러는데 언제쯤 업무 체제가 제대로 잡힙니까?


(발언시간 초과로 마이크 중단)
동포, 고려인, 다문화 가정, 이분들을 관장하는 업무 부서는 어디에요?







다음, 이원욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박진 장관님, 아까 김홍걸 위원님도 질의를 하셨는데 강제동원 제삼자 변제 공탁 관련해 가지고 저희 의원실에서도 자료 요청을 많이 했거든요. 그런데 전혀, 완전 거부 상태여 가지고……

올해 예산에 올바른 역사 인식 구축 노력 및 과거사 현안 진전 도모를 위해서 한일 과거사 대응 미래지향 예산으로 해 가지고 법률 자문 4300만 원, 4회 이렇게 해 가지고 반영된 거거든요. 이것 국가 예산으로 정확히 되어서 하는 건데 관련된 자료를 안 주신다라고 하는 거는 예산을 쓰시면서 유용하고 있다 이런 것뿐이 생각이 안 들잖아요.
주세요.


그리고 한번 생각해 보세요.
외교부 이의신청에 대해서 기각 결정이 났지 않습니까, 재판부에서?

그러면 법원의 판단은, 기존의 판단은 올바르지 않은 판단이에요?

이 용어는 굉장히 잘못된 용어예요. 그런 생각 안 드세요?

그리고 제가 계속 해마다 질문드리고 하는데, 야스쿠니 신사 공물 봉납 관련해 가지고 올해도 했습니다. 올해 70명이나 갔는데요. 그런데 아쉬운 건 대통령께서 올해 78주년 광복절 경축사에서 ‘일본은 이제 우리와 보편적 가치를 공유하고 공동의 이익을 추구하는 파트너’ 등 아주 협력 파트너라고 계속 강조를 아주 세게 해 주셨는데 보란 듯이 기시다 총리는 야스쿠니에 계속 갔단 말입니다.
그런데 제가 작년 8월에도 장관님께 한 번 질문드린 적이 있었고 올 5월에도, 장관님 안 계실 때 장호진 1차관이 나왔을 때도 질의한 적이 있었는데 이거에 대해서 그냥 유감 표명해요, 외교부가. 정말 형식적이지요. 재발 방지가 없이 계속되는 것은 아무런…… 형식적으로 ‘그래, 당신네들 우리 유감 표명에 대한 근거 하나 남겨 놓을게’, 일본은 그냥 무시하고 이거의 반복 아니겠습니까?



(발언시간 초과로 마이크 중단)



다음, 이용선 위원님 질의해 주십시오.


그래서 협의체라는 표현을 썼지만 소위 군사안보적 영역, 포괄적인 협력으로 해서 경제․금융․기술 또 국제적인 이슈에 이르기까지 범위가 아주 포괄적으로 넓어졌는데 크게 보면 저는 군사안보적 측면에 있어서 동북아 3국의 소위 군사동맹, 준 군사동맹 레벨의 합의까지를 담고 있지 않는가 이렇게 해석하는 게 마땅하고요.

그리고 경제안보, 특히 기술 등등으로 보면 이게 대체로 중국을 비롯한 사회주의 국가들에 대한 기술과 공급망 배제를 주요 내용으로 하고 있다고 해석될 소지가 많지 않습니까? 어떻게 봅니까?




그래서 이번 합의는 동아시아의 안보, 경제질서의 재편을 넘어서서 세계 전체의 탈냉전의 종언, 새로운 냉전 틀을 짜는 것으로 이게 작용할 가능성과 우려가 참 높다 이렇게 보여지는데 특히 3국이 연대하게 되면 훨씬 안전해지고 안보가 튼튼해지지 않느냐라는 대통령의 국무회의 발언은 이번에 저희들이……
한미동맹이나 한미일의 협력은 대체로 한반도 의제에 집중되어 있었습니다. 그런데 이번에 보게 되면 남사군도의 문제라든지 대만 문제, 나아가서 우크라이나 문제까지를 다 언급하고 있는, 센카쿠, 나아가서 미일 간에 북방 4도 섬 문제까지도 소위 3국의 안보에 문제가 발생할 경우는 자동으로 끌려갈 수밖에 없는 이런 위험한 내용을 담고 있는데 이게 우리 안보에 상당히 심각한 새로운 도전과 위협으로……
(발언시간 초과로 마이크 중단)
와 닿을 수 있다고 보는 게 합당한 해석 아니겠습니까?

이게 앞으로 저는 소위 한중관계에 있어서도, 또 미중관계 또 일중관계에 있어서도 아마 이런 대립 구도들이 발전될 가능성이 매우 높은 이런 현실을 냉철하게 보면서 판단을 하셔야 되지 않는가 이렇게도 보여지고요. 이런 정말 중대한 외교안보적인 합의와 변화를 이런 식으로, 소위 조약이 아니라는 이유로 단서를 달아 놓고 합의하면 이게 과연 되는 건지 참 걱정과 우려가 많다는 말씀드리겠습니다.

추가질의 때 더 하겠습니다.
다음, 태영호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 전 세계적으로 핵전쟁 발발 가능성이 제일 높은 게 우리 한반도가 맞지요?


두 번째 질문은 제가 이렇게 한번 해 보겠습니다.
이번에 양안 관계에 대한 것도 나왔는데 지금 현재 우리 한국 정부가 판단하건대는 대만해협과 한반도에서 전쟁이 동시에 일어날 경우 미국이 이 두 개 동시 전쟁에 대응할 능력이 지금 있다고 봅니까, 아니면 두 개의 전쟁에 준비되어 있지 않다고 생각합니까, 장관님 생각에는?

다만 아까 제가 말씀드린 대로 한 곳에서 일어나는 위기 상황은 다른 곳에서 바로 영향을 미칠 수 있기 때문에 세계 어디든지 안보 태세를 갖춰 놓을 필요가 있다고 생각합니다.
결국은 여기에는 구체적으로 언급하지 않았지만 저는 만일 시진핑이 대만에서 군사적 충돌이나 군사행동을 할 경우 김정은이 절대 이 기회를 놓치지 않을 거다. 그러면 이때 어떤 대응책이 우리한테 필요하냐, 저는 이걸 강구해야 된다고 생각하고요.
최근에 캠프 데이비드 3국 정상회담 이후에 지금 나오고 있는 여러 대안들 중 하나가 앞으로 3국 사이의 안보 분야에서의 협력, 공조를 더욱 촘촘히 한 것과 별도로 한미동맹 외에 추가적인 안보 구조를 만들어야 되겠다. 여기에 대한 대응책의 하나로서 이제는 한국이 유엔군사령부에 들어가야 된다, 유엔사에 들어가야 된다 이런 주장들이 지금 나오고 있습니다.
오늘 윤석열 대통령이 을지훈련 기간에 한미연합사 전시작전지휘소를 방문했는데 이번 을지훈련 기간에 역사상 처음으로 유엔사 9개국이 참가했어요. 그러면 장관님 생각에는 앞으로 우리가 이 유엔사와 같은 이런 한반도에 현실적으로 존재하고 있는 이런 기능, 구조에 한국이 이제는 공식 참여해야 한다고 생각하는, 많은 사람들이 주장하는데……
(발언시간 초과로 마이크 중단)
여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

지금 현재 북․중․러 3개의 핵을 보유한 핵 강국들이 핵 삼각동맹을 구축하고 있습니다. 이런 상황에서 이제는 우리 정부도 유엔사의 정식 회원국으로 공식 참여하는 전략적인 결단을 내려야 된다 저는 이렇게 생각합니다.

다음, 윤호중 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
캠프 데이비드의 합의사항들을 죽, 구체적인 것을 좀 여쭤보려고 그래요.
아까 남중국해와 관련된 부분은 예에 불과하다 이렇게 답변을 하셨어요?






다만 북한의 미사일에 대한 경보 정보를 서로 공유하고 또 해상수색훈련을 하고 또 대잠훈련을 하고 이런 건 이미 벌써 하고 있습니다. 그래서 한미일이 같이 할 수 있는 안보협력의 예들이 거기 들어가 있고요. 다른 지역은 또 다른 문제입니다.
얼마 전에, 한 2년 전인가요, 러시아의 군용기가 독도 영공을 침범한 적 있지요? 그때 우리 공군기가 직접 출격해서 위협 비행을 하고 위협 경고사격까지 했던 일이 있는데 우리가 일본해를 막지 못하고 또 독도영유권에 대해서 대한민국이 실효적으로 지배하고 있다는 것을 일본으로부터 인정받지 않은 상태에서 안보 협력관계가 진전이 되다 보면 양국의 군용기가 동시 출격할……
(발언시간 초과로 마이크 중단)
수가 있습니다. 자칫하면 동해의 대화퇴어장에서 있었던 레이더조사 사건이라든가 이런 양국이 원하지 않는 갈등 사안이 발생할 수도 있어요. 이런 부분들에 대해서 사실은 삼자 정상회담에서 분명하게 재발 방지에 대한 조건을 만들어 놨어야 합니다. 그러면서 안보 협력도 하고 군사훈련도 해야 되는데 그런 부분에 대해서 명확하게 하지 않고 그냥 불명확한 상태에서 협력을 진행하고 있는 것 아닙니까?
앞으로 이 부분에 대해서 어떻게 한일 간에 협의를 해 나가고 표기 문제든 독도영유권 문제든 이 문제가 한일 간 안보 협력에서 원하지 않는 군사적인 충돌이 발생하지 않도록 만들 방안을 모색할 것인지 답변해 주시기 바랍니다.



또 우리 해군은 북한 도발 위협에 대비하기 위해서 실질적 훈련을 계획하는 단계에서 잠정훈련구역인 독도 인근을 포함한 광범위한 훈련의 항행경보를 발령하고 있습니다. 그래서 우리 영토와 영공은 저희들이……

그리고 아까 하신 말씀과 관련해서 제가 또 한 말씀 드려야 되는데, 이번 캠프 데이비드 합의는 역내 주요 현안에 대해서 3국이 긴밀히 협의해 나가겠다는 정치적인 의지를 피력한 것입니다. 한반도 유사시에 어떤 다른 국가가 개입하는 여부와는 무관한 것입니다. 한반도 관련 사안의 경우에는 철저하게 우리의 주권적 결정에 따라서 대응하게 될 것입니다. 우리의 의사와 관계없이 제삼국이 한반도 문제에 개입하는 일은 결코 발생하지 않을 것입니다.

다음, 김상희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

또 하나는 이번 정상회담을 보면 인도․태평양에서 문제가 생기면 우리까지 개입하도록 되어 있는데 인도․태평양 쪽의 평화 안보와 우리하고 어떤 관계가 있는지 저는 잘 이해가 가지 않습니다. 지금까지는 주로 이전 정부에서는 동북아의 평화, 동아시아 이런 얘기를 많이 했어요. 그런데 갑자기 윤석열 대통령 집권 이후에 인․태, 인․태 하면서 인도․태평양을 얘기해요. 인도․태평양의 안보에 왜 우리가 기여를 해야 되는지, 왜 그것까지 걱정해야 되는지, 우리가 북한을 대응하는 데에도 버거워 죽겠는데 왜 우리가 인도․태평양의 평화와 안보까지 걱정해야 됩니까? 정말 이해할 수가 없습니다.
지금 한미일 정상회의를 통해서, 장관께서는 역사적인 합의라고 얘기를 하시는데 이게 사실 한미일 군사동맹이 탄생한 것이 아닌가 하는 우려를 굉장히 하더라고요. 그리고 이 한미일 군사동맹은 우리나라의 안보와 평화, 이해관계보다는 일본과 미국의, 이쪽의 군사패권과 또 안보에 직결된 문제에 한국과 일본이 그동안 갈등적 관계에서 협력적 관계로 전환함으로써 특히 미국에 큰 이익이 되는 그런 정상회의 결과다 이런 얘기를 많이 하고 있더라고요. 저는 굉장히 그 말이 납득이 가고 이해가 갔습니다.
그리고 실질적으로 한미일의 합의 내용을 보면 이것은 명백하게 동맹에 가까운 것이다. 그런데 동맹이나 조약 수준일 경우에 국회 비준을 거쳐야 되는데 국회 비준에 대한 한국과 미국의 국가적인 부담 때문에 이렇게 합의를 한 것이다 이렇게 얘기를 하더라고요.
그 근거를 보면 여러 가지 합의 내용이 있는데 한미일의 공동이익과 안보에 영향을 미치는 지역적 도전, 도발, 위협에 신속히 협의하도록 한다라고 합의를 했는데 이것은 보니까 나토 헌장 제4조 ‘회원국의 영토 보전, 정치적 독립 또는 안보가 위협받을 경우 상호 협의한다’라고 하는 그것과 거의 같은 수준의 문구이고 그래서 많은 전문가들이 보면 이것은 지금 국회 비준을 피하는 수준에서 할 수 있는 최대치로 한미일 군사협력의 수준을 끌어올린 것 같다라고 평가를 하고, 심지어 미국의 전략국제문제연구소의 빅터 차 한국 석좌는 연례 군사훈련에 공식 서명하는 것은 한미일 3국이 그렇게 부르지 않을지라도 새로운 3국 간의 군사동맹에 해당한다 이렇게 평가를 하고 있더라고요. 저는 이런 평가가 훨씬 더 합리적이라고 생각합니다.
그런데 일본이 어떤 나라입니까? 36년간 불법적으로 우리 주권을 침탈했으면서도 아직도 식민지 지배가 합법이라고 주장을 하면서 지금 진심으로 사죄하지도 않고 강제동원 문제 등 모든 문제에 있어서 과거사 문제를 해결하지 않고 있는 그런 나라입니다. 그런데 이게 지금 한미일 군사동맹……
(발언시간 초과로 마이크 중단)
수준으로 가서……
조금만 더 하겠습니다.
자동개입……
1분만 더 주시면……
자동개입 조항만 없을 뿐이지 거의 군사동맹 수준인데 유사시에 한반도에 일본이 개입하도록 허용하는 것으로 보입니다. 어떻게 이것을 국민들이 동의할 수 있겠습니까?





한미동맹은 당연히 우리한테 필요하고 또 북한을 억제하기 위해서 필요합니다. 또 일본도 한반도의 안보 환경상 유사시에는 일본에 있는 주일미군이 움직여야 됩니다. 그런데 일본이 협조를 안 해 주면 주일미군이 원활하게 한반도에 와서 이런 평화를 위해서 활동을 할 수 있는 그런 부분이 제약이 되지 않겠습니까? 일본이 간접적으로 우리 한반도 안보에 기여할 수 있는 부분이 있기 때문에 한미일 세 나라가 우선……
(발언시간 초과로 마이크 중단)



지난번에 윤석열 대통령께서도 광복절 기념사에서 그것을 말씀하시지 않았습니까? 일본에 있는 주일미군 기지가 우리의 안보를 위해서 상당히 중요한 역할을 하고 있다. 이것은 사실입니다. 그러나 그렇다고 해서 우리가 일본과 동맹을 맺자는 것은 아닙니다. 캠프 데이비드 협상이 한미일 3국 동맹을 맺기 위해서 만난 것도 아닙니다. 그렇기 때문에 그 진정한 의미를 잘 이해해 주시면 감사하겠습니다.
다음, 보충질의 마지막으로 김경협 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그러면 한국의 어민들이나 수산업자가 받는 피해는 누가 보상을 해 줘야 됩니까?




윤석열 정부의 외교의 성과로 가장 크게 자랑하고 있는 것 중 하나가 한일 관계 개선인데 이 한일 관계 개선으로 인해서 우리가 얻은 실익은 뭡니까?





그런데 지금 현재 동해를 일본해로 표기를 하고 독도영유권을 안보문서에 공식화시키면서 일본 정부가 독도영유권 주장을 공식화시키고 있습니다. 그리고 지금 현재 일본 내부에서는 기왕이면 독도영유권 문제도 윤석열 정부 때 해결하자라고 하는 제안까지 계속되고 있습니다.
언론 보도가 나와 있으니까, 들으셨지요?



아까 일본과의 경제, 무역 규모 얘기하는데요. 일본의 수출 규제 해제로 인해서 득을 보는 나라는 어딥니까? 일본 기업들이지요?


저도 1분만 주십시오.




이따가 이어서 하겠습니다.
보충질의가 끝났습니다.
다음, 마지막으로 추가질의를 하실 분 한번 손들어 주시겠습니까?
(손을 드는 위원 있음)
다 하시네요. 이원욱 위원님 빼놓고 다 하시면 그러면……
알겠습니다.
그러면 계속해서 추가질의에 들어가도록 하겠습니다.
추가질의는 3분으로 하겠습니다.
전해철 위원님 해 주시기 바랍니다.
수고 많습니다.
지금 정회를 하지 않아서…… 오전에 제가 답변을 듣다가 오후에 대답을 하면 좋겠다라고 말씀을 드렸는데 좀 간단하게, 제가 말한 것은 WTO 승소 사례가 이 사례에 견줬을 때, 현재 이 오염수 문제에 견줬을 때 유의미한 사례가 될 수 있다라고 이야기를 했는데 간단하게 차이점이나 또는 유사한 사례가 될 수 있다고 생각해요, 안 해요? 정부의 입장은 별론으로 하고 그에 관해서……




또 하나는 뭐라고 했냐면 설정할 수 있는 적절한 보호 수준을 설정한 가장 낮은 수준으로 할 수 있다. 그러니까 이런 것들이 법리적으로 충족이 된다 그러면 지금 정부에서 제소할 생각이 있습니까?

(발언시간 초과로 마이크 중단)

전에 말씀드린 바와 같이 저희들이 어렵게 얘기했던 그 2심의 사례가 상당히 상징성을 줄 뿐만 아니라 실효적인 여러 사례가 될 수 있다고 생각하니까 본인이 잘 검토를 해 보고 거기에 대해서 의원실에 보고를 해 주시기 바랍니다.








(발언시간 초과로 마이크 중단)
7월 달에 이야기했으면 보고를 해야 되지 않겠습니까?

다음, 김홍걸 위원님 질의해 주시기 바랍니다.



그리고 일본에 대해서 사과받는 문제가 나오니까 우리 헌법에 보장하는 양심의 자유에 따라 어느 누구에게도 사과를 강제할 수 없다는 표현을 썼습니다. 일본 측에서 이런 표현을 써도 우리 국민들이 분노할 텐데 우리 정부 측이 어떻게 이런 말을 그분들에게 할 수가 있습니까? 이거야말로 윤석열 대통령께서 자주 쓰시는 패륜 아닙니까?

그리고 제가 시간이 없으니까 계속하겠습니다.
영부인 트위터에 실버버튼 해 주신 것, 그런데 저도 최근에 SNS 도용을 당했는데 저도 부탁하면 외교부에서 그런 것 해 줍니까? 아니, 영부인은 법적인 지위도 없는 민간인인데……

그래서 이것은 저희가 외교부에서 운영하는 것은 아니지만 거기에 대해서 대통령실에서 문의가 왔고 또 거기에 대해서 이런 도용 위험에 노출되지 않도록 절차에 따라서 진행을 한 것입니다.
그리고 외교부가 6월 달에 정례 브리핑할 때 일본 정부가 외교관을 한 20% 인력 증원한다, 우리 외교 인력도 확충을 해야겠다 이런 얘기를 하셨는데 이렇게 한가한 일 하시고 계신 걸 보면 별로 확충이 필요 없을 것 같은데요.

그리고 영부인 트위터 인증마크는 이것이 대통령실에서 문의가 있어서 저희 외교부가 이것은 도용 위험에 노출되어 있기 때문에 인증마크가 필요하다고 판단이 되어서 절차에 따라서 진행을 한 것입니다.
다음, 태영호 위원님.
장관님께서 취임한 다음에 여러 입장들을 내셨는데 그중 하나가 저한테 제일 다가온 입장문이 해외에 있는 탈북민들이 대한민국으로 오겠다고 하면 다 받겠다라고 입장문을 내셨더라고요. 그래서 이것은 결국은 문재인 정부 때 내놨던 탈북민 선택적 수용이 전원수용 원칙으로 윤석열 정부 때 와서 바뀌었다 이렇게 봐도 되겠지요?




그다음에 두 번째는 뭐냐? 최근에 해외에서 NGO들과 언론들이 중국에 2600여 명의 탈북민들이 있는데 이걸 북한으로 강제북송하러 가는데 김정은이가 받지 않아서 골머리를 앓고 있다라는 보도도 내고 중국대사관에 가서 편지도 내고 하는데 중국이 일체 이런 자료를 부인하지를 않아요. 지난 시기에는 ‘아, 있는데 그건 다 불법 월경자다’ 이런 식으로 했는데 지금은 가만히 있습니다. 이게 두 번째 변화고.
세 번째는 뭐냐? 최근에 중국에 있던 탈북민들에 대한 체포를 중국 당국이 몇 달 전부터 중지했다고 합니다. 오히려 관내에 있는 탈북여성들을 경찰서에 불러다가 이제부터 불법활동만 안 하면 잡지 않겠다, 그러니까 제발 불법활동만 하지 말아라라고 돌려도 보내고 또 남편들한테 전화해서 돈만 내면 지금 억류하고 있는 아내들, 불법으로 데리고 살던 아내들도 돌려보내 줄 수 있다 이런 입장들이 나오고 있는데요.
저는 최근 이렇게 중국 당국이 강제북송 문제에서 지난 시기에 없던 이런 매우 특이한 정황을 보이고 있는 것은 일차적으로는 북한이 지금 받아들이지 못할 상황에 있고 또 이제 가급적으로 어떻게 변할지도 모르는데, 지금 중국은 보면 9월 달 항저우 아시안게임도 있고 하기 때문에 불필요하게 강제북송 문제 때문에 중국이 세계 앞에서 인권 문제를 놓고 비난받기 싫어서 이런 애매한 입장을 취하고 있지 않느냐 이렇게도 생각됩니다.
그래서 이게 실현 가능성이 있는지 없는지는 차치하고서라도 가급적으로 장관님께서 싱하이밍 대사를 먼 훗날이 아니라 바로 항저우 아시안게임이 시작되기 전에 먼저 가급적으로 빨리 만나서 그들 속에서 한국으로 오겠다는 사람들 선별해서 보내 달라, 우리는 다 받겠다, 이런 우리 정부의 원칙적 입장을 다시 한번 중국 측에 전달하는 이런 행보를 보였으면 합니다.

다음, 박병석 의장님 부탁드립니다.


사실상 국회의 비준이라는 문제를 고려한 것이지요?

또 하나는 국내 정치와 관계없는 영속성을 강조를 하거든요. 바이든도 그렇고 특히 미국에서 강조를 해요. 이건 한국을 겨냥한 것이다 이렇게 해석이 됐습니다. 그건 뭐냐면 우선 일본은 수상이 변해도 자민당이 가져오기 때문에 정책의 변화가 예상되지 않고요. 미국은 민주당과 공화당이 정권이 교체돼도 이러한 문제에 대해서는 강화되면 강화됐지 큰 변화는 없을 것이다, 그러면 국내 정치 변화와 관계없는 지속성, 영속성을 얘기한 것은 한국의 정권교체를 염두에 둔 것일 것이라는 그런 생각을 한다는 말씀드리고요.
만약에 일본어로 센카쿠 열도, 중국어로 댜오위다오, 이 문제가 생겨서 일본이 한국에 협의와 협조를 요청해 오면 어떡하십니까?

1분만 더 쓰겠습니다.
저는 앞으로 운용을 하는 데 대단히 중요하다고 생각합니다. 여기서 우리가 외교의 자율성을 갖지 않으면 미국의 힘, 일본과 미국의 관계에 있어서 한국은 따라갈 수밖에 없다, 따라서 앞으로 운용하는 데 있어서 양보할 수 없는 것은 분명히 해서 우리의 원칙을 지키지 않으면 상당히 어려운 위치에 빠질 뿐만 아니라 앞으로 중․러의 관계에서도 대단히 어려운 환경에 빠질 수 있을 것이다 하는 것을 강조를 드리는데, 어떻게 생각하십니까?


다음, 이용선 위원님.
(영상자료를 보며)
박진 장관님, 여기 K2 탱크 보이시지요? 여기 손을 흔들고 있는 분이 혹시 누군지 아십니까?


그런데 미얀마 대사를 왜 초청해서 탱크 위에서 이렇게 참관하고 손을 흔들고 하는 이런 주역으로 이렇게 배려하는 건가요? 어떤 의도를 갖고 하신 건가요?

우리 정부가 미얀마 사태가 난 후에 미얀마인들에 대한 여러 가지 인도적인 특별 체류조치도 시행을 하고 있고 또 미얀마 상황에 대한 우리 정부의 입장을 일관되게 표명해 왔습니다.
지금 미얀마 쿠데타를 잘 아시지요?



그런데 이 행사에는 외교부가 그 역할을 해서 대사들을 초청했을 터인데 어떻게 이런 잘못을 할 수 있습니까?

그리고 미얀마 문제에 대해서는 현재 미얀마 군부의 잔인무도한 자국민에 대한 탄압과 진압이 얼마나 심각한지 국제사회가 이 부분을 제대로 개입해서 막아내지 못하는 것들이 참으로 유엔과 국제사회의 무능함을 저희들이 정말 통탄하지 않을 수 없는 상황입니다만 어떻든 미얀마 국민들이 정말 피어린 투쟁을 통해서 군부의 무도한 탄압에 맞서 민주 회복을 위해 싸우고 있지 않습니까?
2만 명 이상이 구속되어 있고 4000명 이상이 학살당하고 200만 이상의 국내외 난민이 발생해서 어려운 처지에 놓여 있는 걸 잘 알면서, 아니 세상에……
(발언시간 초과로 마이크 중단)
미얀마 군부 대사 초청해서 저런 게 다시 이런 일이 없도록 장관께서는 철저하게 점검하시기 바랍니다.

다음, 윤호중 위원님 부탁드립니다.
하나는 아까 제가 독도 문제에 대해서 질문을 드릴 때 답변 가운데 올해 우리 군이 독도 해역에서 훈련을 예고하고 있다 이렇게 말씀을 하셨지요?


우리 군이 독도 경비를 맡고 있는 경찰하고 함께 연합훈련을 매년 해 왔는데 작년에 훈련이 중단됐었습니다. 그런데 아까 독도에서 군이 훈련을 준비하고 있다 이렇게 말씀하셨거든요.



한 가지 더 여쭙겠는데요.
이번 캠프 데이비드 합의를 놓고 이런 평가가 있습니다, 한반도의 비핵화는 멀어졌고 핵전쟁은 가까워진 것 아니냐. 이 말에 동의하십니까?

그러니까 아까 어떤 위원님이 중국․러시아․북한, 핵무기를 가지고 있는 나라들이 연대를 할 수 있게 됐다 이런 말씀을 하시던데 북한의 핵무장에 대해서 지금까지 중국과 러시아는 반대 입장이었지 않습니까? 지금도 그런 입장을 견지하고 있지요?
한반도 비핵화를 지지하고 있지 않습니까, 중국, 러시아? 입장이 바뀌었습니까?

그리고 아까 말씀드린 것의 정반대로 캠프 데이비드 협상으로 인해서 핵전쟁을 막고 북한이 협상 테이블로 돌아올 수 있도록 하는 환경을 만드는 것이 더 가까워졌다고 생각을 합니다.
그러기 때문에 한반도의 핵을 둘러싼 또는 탄도미사일을 둘러싼 군사적인 갈등 지수는 더 높아졌다라고 볼 수가 있지 않느냐라는 것입니다.

(발언시간 초과로 마이크 중단)
유일하게 일본 총리만 조건 없는 대화를 하자 이렇게 이야기하고 있는 상황인데 그냥 그 말을 받아준 것 아닙니까? 우리 한국 대통령의 담대한 구상을 받아준 것처럼 일본에서 하고 있는 것 지지해 주고 한국에서 하고 있는 것 지지해 주고 그러고 그냥 끝난 것 아니에요?

이상입니다.
다음, 김상희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.




그러면 지금 보면 일본 강제동원 피해자들이 하지 않겠다고 하는데도 지금 강제 공탁을 계속 하고 계시지요? 그리고 그것에 대해서 사법부가 계속 법원에서 강제 공탁에 대해서 기각을 하고 있는데 그런데 그걸 계속 또 받아들이지 않고 또 항고하고 그러고 있으세요. 도대체 무슨……

윤석열 대통령은 보니까 한미일 정상회의 공동기자회견에서 대법원 판결을 완전히 무시하는 얘기를 또 하셨더라고요. 정말 민주주의 근간인 삼권분립조차 아주 훼손하는 발언을 계속하고 있는데, 지금 배상금 공탁 관련해서 정부가 이의신청 기각되니까 정부의 이의신청서에 지금 정부의 태도가 아주 적나라하게 나타나 있는데 ‘일본 전범 기업이 일제 강제동원 피해자들에게 변제해야 할 손해배상금을 한국 정부가 변제하더라도 아무런 차이가 없다’.
앞서서 우리 김홍걸 위원님도 얘기했지만 이분들께서 바라시는 것이 단지 돈만 받으면 된다 이렇게 생각하십니까?

그리고 ‘일본 전범 기업에게 사과를 강제할 수 없다. 법원이 공탁을 받아 주지 않는 것은 우리 국익에 현저하게 반한다’ 이랬는데 세상에 어떻게 이런 말을 할 수가, 이런 입장을 밝힐 수가 있습니까? 법원이 공탁을 받아 주지 않는 게 어떻게 국익에 반하는 것입니까?




(발언시간 초과로 마이크 중단)
어떻게 이것을 국익에 반한다고……
지금 말씀하시는 것은 국익하고 아무 관계가 없어요. 정부에서 이렇게 하려고 하는데 받아주지 않는다는 얘기를 지금 하시는 거잖아요. 어떤 게 국익입니까?




김경협 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이번 한미일 정상 간의 합의를 놓고 해외 언론들이나 안보전문가들은 사실상의 군사동맹, 준군사동맹 이런 표현을 쓰고 있는데 장관님 동의하십니까?






일본이 평화헌법 개정을 통해서 전쟁 가능한 국가로 가려고 하고 있지요?






지금 이런 상황이 계속되고 있는데 이렇게 해서 한미일과 북․중․러 공조 체제가 서로 강화되면서 이게 첨예하게 부딪힐 수 있는 지점이 어디라고 보세요?

그런데 문제는 그렇게 가기 시작하면서 그 지점이 바로 한반도가 될 것이고 한반도에서 긴장이 고조되고 무력 충돌의 위기, 전쟁의 위기가 고조될 수 있는 것 아니겠어요?
이게 우리 안보에 도움이 됩니까?


이상으로 현안 질의를 모두 마치겠습니다.
서면으로 질의하신 위원님들이 계십니다.
김경협 위원님, 김상희 위원님, 김석기 위원, 김홍걸 위원님, 박병석 위원, 박홍근 위원, 전해철 위원님, 조정식 위원님, 정진석 위원님, 우상호 위원님, 윤상현 위원님, 이명수 위원님, 이용선 위원님, 이원욱 위원님, 태영호 위원님, 하태경 위원님, 황희 위원님이 서면질의하셨습니다.
해당 기관에서는 성실하게 답변해 주시기 바라며 서면질의와 서면답변은 오늘 회의록에 게재하도록 하겠습니다.
이것으로 오늘 회의를 마치겠습니다.
한 가지 알려 드리겠습니다.
본래 여야 간사 간의 합의는 25일 날 전체회의를 10시에 열어서 결산 의결을 하도록 되어 있었는데 민주당 당 일정상 그날 어렵다고 간사님이 말씀하셔서 다른 날짜를 의논해서 다시 잡도록 하겠습니다. 그래서 통지를 해 드리겠습니다.
그렇게 되면 전체회의를 개회하기 하루 전날 예산결산소위를 열어서 논의를 심도 있게 하고 그다음 날 전체회의를 여는 걸로 일단 그렇게……
모두 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(19시14분 산회)